宋莉代表：

您提出的《关于以全域土地综合整治为安宁河流域高质量发展创造广阔空间的建议》（第964号建议）收悉。我厅高度重视，经认真研究办理，现将办理意见答复如下。

一、坚持规划引领

为贯彻落实省委、省政府关于推动安宁河流域高质量发展重要决策部署，我厅组织编制了《安宁河流域国土空间规划(2022-2035年)》（以下简称《规划》），并以省政府名义印发实施。《规划》提出，要立足安宁河流域自然地理格局和资源环境禀赋，根据资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，整体谋划安宁河河谷和两侧山区发展，按照“全域全要素”统筹思路，形成“一核两轴、三带四区”的国土空间总体格局。《规划》明

确要坚持最严格的耕地保护制度，统筹优化全域耕地布局，促进耕地增量提质，同步优化现代农业布局，保障并夯实“天府第二粮仓”空间基础。依据水资源配置和农田水利设施建设，持续开展“旱改水”“坡改梯”综合整治工程，争取规划期末垦造水田56.40万亩(376平方公里)。以及要加快高标准农田建设，争取规划2035年建成高标准农田167.29万亩(1115.26平方公里)，占流域现状耕地面积28%，包括新建高标准农田97.28万亩(648.53平方公里)、改造提升高标准农田70.01万亩(466.73平方公里)。

二、统筹谋划综合整治

依据《规划》，我厅组织编制《安宁河流域土地综合整治规划(2022-2035年)》，将西昌市纳入规划范围，系统安排土地综合整治任务，研究制定相关支持政策，科学指导地方有序开展土地综合整治，统筹推进农用地整理、建设用地整理、生态保护修复和乡村历史文化保护，目前正在按程序报批。印发了《关于开展土地综合整治助推安宁河流域高质量发展工作的通知》，对目标任务、工作内容、工作要求等予以明确。通过规划编制和统筹实施，将全面加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，强化土地集约节约利用，构建优质耕地集中连片、镇村布局集聚有序、生态系统安全稳定的国土空间新格局，激发乡村振兴活力，为安宁河流域高质量发展创造广阔空间。

三、推动实施示范项目

我厅将结合片区乡村国土空间规划编制工作，综合考虑地区资源禀赋和农民意愿，指导西昌市等地选择基础条件好、后备资源多、积极性高和集中连片的区域（如西昌市的黄联关镇、阿七镇、佑君镇、经久乡、高草回族乡、裕隆回族乡等），以乡镇为基本单元，加快推进示范项目建设，打造典型样板项目区，统筹提升土地综合整治现代化水平，塑造布局更优化、粮仓更稳固、生态更优美的“天府粮仓”。

感谢您对自然资源管理工作的关心和支持！

四川省自然资源厅

2023年5月9日

（联系人：王之芬；联系电话：87036259）