根据厅党组巡察工作统一部署，厅党组2024年巡察组于2024年12月16日至2025年1月15日，对四川省国土空间生态修复与地质灾害防治研究院党委进行了常规巡察，并于2025年4月3日反馈了巡察意见。2025年11月28日，厅机关纪委反馈了整改审核意见。按照巡察相关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、院党委履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想认识，加强组织部署。厅党组2024年巡察组于4月3日向院党委反馈政治巡察意见，院党委对巡察组反馈的问题照单全收。在收到巡察反馈意见后，第一时间召开巡察整改专题研究部署会议，院党委书记亲自安排、亲自部署，要求全院上下凝聚起真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的广泛共识，确保全体干部切实把思想和行动统一到厅党组关于巡察工作的部署要求上，全力以赴抓好整改任务落实。

（二）明确目标措施，层层压实责任。为了确保巡察整改工作扎实、有序、高效开展，成立由党委书记、院长任组长，院班子成员任副组长，各科室主要负责人、各支部书记任成员的巡察整改工作领导小组。印发《中共四川省国土空间生态修复与地质灾害防治研究院委员会关于落实厅党组2024年巡察组巡察反馈意见的整改方案》，细化整改措施，明确时间节点、责任领导、牵头部门、责任部门，确保整改工作有序进行。

（三）注重标本兼治，建立长效机制。院党委坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察反馈问题，深入剖析根源，将整改措施与制度建设同步推进。对现有制度进行全面梳理，修订完善院《公务用车管理办法》《安全生产管理办法》《固定资产管理办法》《人事管理办法》《差旅费管理实施细则》《专家费管理办法》《党员积分制管理实施方案》等11项，制定院《理论学习中心组学习规则》《聘用人员管理办法》《突发自然灾害应急处置工作机制》等6项制度机制，进一步健全管理体系，提升管理水平。

二、巡察反馈意见落实情况

截至2025年9月底，巡察反馈的4个方面33项问题均已完成整改（或完成整改需长期坚持）。

（一）聚焦贯彻落实党中央重大决策部署、省委重要工作要求和厅党组工作安排在基层落实方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距

（1）落实“第一议题”制度不够到位。

整改情况：把持续深化、规范执行“第一议题”制度作为筑牢思想根基的关键举措和践行党的创新理论的生动实践。一是5月22日，召开巡察整改专题民主生活会，共查摆出33个问题，制定整改措施109条。会上，党委书记代表班子就落实“第一议题”制度落实不到位问题作出深刻自我检视与严肃自我批评，明确检视当前存在对“第一议题”制度重要性认识不足的情况，且学习形式较为单一，多为传达文件、会议精神，缺乏深入研讨和结合实际工作的思考等问题。为切实整改提升，建立“第一议题”学习清单与规范报送机制，结合实际研提贯彻落实意见，推动学习成果向工作实效转化，确保“第一议题”制度落地生根。二是4月28日，在院党委理论学习中心组第4次集中学习暨巡察整改专题民主生活会会前学习上，书面学习了《中共四川省自然资源厅党组关于进一步严格落实“第一议题”制度的通知》，并要求将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等内容及时纳入“第一议题”学习，持续强化理论武装。5月16日，在第14次院党委会议上再次传达学习《中共四川省自然资源厅党组关于进一步严格落实“第一议题”制度的通知》。会议明确要求，每次党委会原则上均须设置“第一议题”，学习内容由党委书记直接提出，或经班子其他成员建议后报党委书记审定；建立闭环落实机制，相关部门需结合工作实际研提贯彻落实意见，在会上学习后抓好后续落地执行，推动“第一议题”学用结合、见行见效。三是2025年以来严格落实“第一议题”制度，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神及重要论述等，并就相关内容结合院实际提出切实可行的贯彻落实措施，截至9月底已开展“第一议题”学习19次。四是始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续将习近平总书记重要讲话精神和重要批示要求以及《习近平关于自然资源工作论述摘编》等重要学习内容纳入“第一议题”学习范畴，截至9月底已开展“第一议题”学习19次，均结合院工作实际，有针对性的提出贯彻落实意见。五是5月20日，印发院《理论学习中心组2025年度学习计划》，并将党的二十大精神纳入学习计划，推动党的二十大精神学习贯彻不断走深走实。6月19日，在院党委理论学习中心组第5次集中学习暨巡察整改专题学习会上，集中学习党的二十大精神，并持续做好贯彻落实。

（2）推动主题教育走深走实有差距。

整改情况：推动主题教育走深走实，持续夯实党员干部思想根基、强化担当意识，为长期推动高质量发展、践行初心使命提供稳固支撑。一是在2025年5月28日召开的第15次党委会议上，第一、第三党支部书记就落实党纪学习教育要求不到位的问题进行了严肃的自我批评，院党委书记代表院党委对第一、第三党支部书记开展了批评教育。二是4月28日，在院党委理论学习中心组第4次集中学习暨巡察整改专题民主生活会会前学习上，学习了《中国共产党纪律处分条例》，进一步深化党纪学习教育，加强对“六项纪律”的理解认识。6月19日，在院党委理论学习中心组第5次集中学习暨巡察整改专题学习会上，集中观看“四史”专题纪录片《山河岁月》——《这里是遵义》，进一步深化对党史的认知，夯实理想信念的思想根基。9月10日，在院党委理论学习中心组第6次集中学习会议上，书面学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平著作选读》第一卷，推动“主题教育回头看”活动走深走实。各党支部开展了“主题教育回头看”活动，对党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等内容进行重温和学习，进一步巩固拓展了学习成果，深化思想教育。三是召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题会议2次，学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和重要文章、重要文件精神，观看警示教育片《永远在路上》《打虎拍蝇》《风腐同查同治》，结合反面典型案例深刻剖析出思想认识严重不足、制度执行流于形式、监督机制存在漏洞、不良风气影响深远等深层次问题根源，并针对性制定整改措施，以严的基调、严的措施、严的氛围强化作风建设，切实推动学习教育成果转化为实实在在的整改成效与工作实效。各党支部利用“三会一课”、主题党日活动组织全体党员扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育理论学习15次，针对未及时参加集中学习的党员，党支部督促党员完成个人补学，推动学习教育走深走实。

（3）党委理论学习中心组制度落实不严。

整改情况：严格落实党委理论学习中心组制度，进一步强化党委班子思想武装，为统筹推进各项工作、引领高质量发展提供坚实的理论支撑。一是6月19日，在院党委理论学习中心组第5次集中学习暨巡察整改专题学习会上，组织学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中共四川省自然资源厅党组理论学习中心组学习规则》，进一步深化思想认识，提升对理论学习的重视程度。二是7月21日，印发院《理论学习中心组学习规则》，立足加强领导班子思想政治建设需求，以制度形式明确学习组织职责、内容重点、形式要求，进一步规范理论学习中心组学习。三是5月20日，印发院《理论学习中心组2025年度学习计划》，将中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”学习纳入其中，并按照学习计划开展学习。6月19日在院党委理论学习中心组第5次集中学习暨巡察整改专题学习会上，集中观看“四史”专题纪录片《山河岁月》——《这里是遵义》，进一步深化“四史”认知，夯实理想信念根基。

（4）落实意识形态工作责任制不到位。

整改情况：认真落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作领导权、管理权、话语权，引导全院职工自觉践行主流价值观念，把思想和行动统一到院工作部署上来。一是3月31日，在意识形态专题学习会上，认真组织学习习近平文化思想、习近平关于新时代意识形态工作的重要论述——《坚持以习近平文化思想为指引坚决维护意识形态安全》理论文章，牢固树立意识形态阵地意识。4月28日，在院党委理论学习中心组第4次集中学习暨巡察整改专题民主生活会会前学习上，学习了《中共四川省自然资源厅党组关于印发〈中共四川省自然资源厅党组意识形态工作责任制实施方案〉的通知》。二是3月13日和7月17日，分别开展了第一季度、第二季度意识形态领域分析研判。3月31日，召开上半年意识形态专题研究会议，学习《坚持以习近平文化思想为指引坚决维护意识形态安全》理论文章，并研究部署院2025年上半年意识形态工作。4月11日，印发院《关于成立意识形态工作领导小组的通知》，成立以党委书记为组长、其他班子成员为副组长、各部门负责人为成员的意识形态工作领导小组，明确领导小组主要职责，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局，进一步强化党对意识形态的领导，推动意识形态工作从“被动应对”向“主动引领”转变。7月17日，第18次院党委会议上，院党委听取了2025年上半年意识形态分析研判情况。三是5月22日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员就落实意识形态工作责任制不到位的问题进行自我检视反省，开展批评与自我批评。四是经系统全面梳理，形成涵盖意识形态工作开展情况在内的7项院领导述责述廉报告内容清单，明确述责述廉具体内容。清单已报送全体院领导，同步提醒各位领导精准把握报告要点、规范完成报告撰写，自觉主动接受组织监督与民主评议，以清单化管理推动述责述廉工作制度化、规范化开展，切实压实院领导党风廉政建设主体责任与意识形态工作责任制。五是5月12日，党委书记签发了院《意识形态讨论交流活动方案》，全体职工围绕“付出与收获”“集体与个人”两大主题，聚焦“等价交换”式工作观、工作安排与自我合法权益冲突等八个现实问题组织开展意识形态交流讨论，切实达到交流思想、提升认识的目的。党委书记在“七一”讲党课活动中，就意识形态方面存在的问题和当前形势进行分享交流、分析研判，并提出改进措施和具体要求。

2.党组织领导作用发挥不够充分

（5）执行“三重一大”决策制度不到位。

整改情况：严格执行“三重一大”决策制度，进一步规范领导班子决策行为、防范决策风险，确保“三重一大”事项的科学性、民主性与合规性。一是5月22日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员就执行“三重一大”决策制度不到位的问题进行自我检视反省，开展批评与自我批评。二是组织对全院37项制度文件进行梳理自查，对存在文件依据错误、不符合工作实际、内容相互冲突等问题的《差旅费管理实施细则》《专家费管理办法》《公务用车管理办法》等11项管理办法，经修订完善报党委会审议通过后，已按程序印发。建立“深入研究制定、多方意见汇聚、层级审核把关、规范印发落地”的管理制度制定闭环工作机制。牵头起草制度的责任部门，坚持以政策合规性为首要前提，深入研学上位文件精神，把握核心要求与实践导向，确保制度起草工作锚定上级规范、贴合院发展实际。制度文稿形成后，全面征求院领导班子及各相关部门意见建议，充分吸纳合理修改建议、凝聚工作共识；经系统修改完善后，按程序报请分管领导审核、主要负责人审签，再提交党委会议审议。待审议通过后，严格遵循院内发文流程正式印发实施。院党委第15次会议上，院党委书记针对《绩效分配办法》《中层管理人员选拔任用监督管理暂行办法》等重要文件制度审核把关不严问题，对办公室、财务室部门负责人开展严肃批评教育，压实文件制度审核管理责任，推动制度建设规范落地。三是院纪委书记全过程参加“三重一大”事项的集体决策和监督。已配齐专职纪检干部，专职纪委副书记作为党委会议固定列席人员，切实加强对“三重一大”集体决策和执行情况的监督与跟踪。四是2月6日，印发院《聘用人员管理办法》，明确编外人员合同续签需“由编外聘用人员提前形成聘期工作总结，经科室负责人、分管院领导签字后送办公室统一报党委研究审议确定聘期考核结果，并根据考核结果完成续聘或解聘相关手续”，该办法的出台，进一步推动编外人员聘用管理工作制度化、规范化。

（6）院党委审议把关不严。

整改情况：严格规范院党委审议的各个流程环节，对各项管理制度的出台实施严格审核把关机制，确保制度内容符合法规要求、制定程序合法合规。一是5月22日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员就院党委审议把关不严的问题进行自我检视反省，开展批评与自我批评。二是组织对2024年所有会计凭证进行自查，除巡察组反馈的1起差旅费超标准报销问题外，另自查发现同类问题1起。目前，已责令2名当事人将超标准报销的155元全额清退至单位。三是办公室、财务室及其他相关部门对全院制度文件进行梳理自查，对存在文件依据错误、不符合工作实际、内容相互冲突、与上位文件有冲突等问题的《差旅费管理实施细则》《专家费管理办法》《公务用车管理办法》《固定资产管理办法》《安全生产管理办法》等管理办法，经修订完善报党委会审议通过后，已按程序印发。四是管理办法起草部门切实加强对上位文件的学习与理解，确保院制定的内部管理办法不与上位文件精神冲突。进一步强化党委会上会材料审核把关，严格规范审核审批流程：上会材料经主办科室、会签科室逐级审核后，提交办公室进行规范性复核，再按程序报请分管领导审核、主要负责人审签，全部审核通过后方可提交党委会议审议。审核过程中，若发现材料与单位实际不符、与上位文件冲突、格式不规范、内容不完整等问题，一律退回相关科室修改完善，以全链条从严审核确保上会材料质量，为党委科学决策提供坚实支撑。

3.围绕主责主业履职尽责有短板

（7）地质灾害技术支撑和应急处置保障有差距。

整改情况：锚定院主责主业不动摇，围绕应急机制建设深化与应急支撑能力提质，持续优化地质灾害技术支撑体系，切实增强应急处置保障效能，支撑全省推动地质灾害防治工作高质量发展。一是健全应急处置机制，5月12日，院印发《突发自然灾害应急处置工作机制》，明确3个类型的应急响应层级及出动力量构成，明确灾害信息收集、资料汇编、应急调查、应急监测、服务支撑等前方任务和数据整理、遥感解译、预警预报等后方任务。汛前制作《2025年省修复防治院汛期应急工作组排班表》，统筹院精干力量，组建4个应急工作组，实行汛期周排班制度，在发布地质灾害气象风险预警期间，做好专家和院应急队伍备勤，确保出现灾情当值工作组及时响应，其他工作组按需增援。研究制定《省修复防治院地质灾害防治技术支撑九条改进措施》，明确提出逗硬应急排班值守、加强日常备勤备战、强化图件方案支撑等9条措施，强化我院常态化和应急状态下地质灾害防治技术支撑保障，经过汛期检验完善，进一步提升我院突发地质灾害应急处置能力，该工作举措获得厅主要领导肯定性批示。二是加强防灾工作基础保障，收集9个重点市（州）、56个重点县（市、区）1:5万风险区划图、防治分区图、隐患点分布图；收集98个重点县（市、区）1:1万斜坡详查调查报告、风险区划图、易发评价图，制作四川省地质灾害防治驻守支撑技术力量分布图（2025年），做好数据资料支撑。定期或不定期维护应急通讯车辆、边坡雷达、无人机等，更换内置电源，调试系统功能，保障应急设备正常使用。制定突发地质灾害盲演方案，开展应急设备现场实操和配套软件使用教学，加强应急处置工作培训，强化实战演练，于3月27日开展了地质灾害应急处置实景化培训演练，提升应急队伍能力。三是丹巴县巴底镇邛山沟“7·4”泥石流、叙永县正东镇石桩村7社沙子坡“7·9”滑坡、叙永县“7·24”红洞桥村滑坡、马尔康“11·11”山体滑坡等灾害发生后，及时制作灾情遥感影像图，梳理提供基础数据，派出省级专家指导组赶赴现场，指导拍摄无人机正射影像图，制作灾后图件，全力支撑应急处置和次生灾害防范应对工作。四是完善部省地灾应急专家预约工作机制，每周动态更新地灾应急专家值班表，在发布地质灾害气象风险预警期间，提前2小时预约专家备勤，做好应急出动准备。入汛以来，制作突发重大地质灾害应急专家预约计划表40次，已预约地灾防治专家95人·次，备勤人员222人·次，备勤车辆71辆·次。

（8）国土空间生态修复支撑工作靠前思考研究不够。

整改情况：我院以加强专业技术交流研讨为抓手提升专业能力，紧扣全省生态修复工作核心需求，全力为全省国土空间生态修复提供高水平技术保障。一是通过自学和集体学习相结合，利用党委会、党支部“三会一课”、主题党日和部门工作会议等形式，集中学习《习近平关于自然资源工作论述摘编》，并结合生态修复岗位和业务工作分享学习心得体会，切实将学习成果转化为推动生态修复工作的动力。组织修复室全体党员职工前往绵竹文家沟泥石流综合治理工程现场开展主题党日活动，深入学习领会习近平生态文明思想，并实地研学灾害防治和生态保护修复。二是按照省厅《四川省地质调查“十五五”规划》编制分工，持续推动地质生态环境调查评价专章研究，已组建规划编制专班开展相关编制工作，并研究上报国家重点任务清单材料；牵头编制《南水北调西线工程生态地质环境影响研究》，为生态环境保护提供技术支撑。配合省厅编制《四川省采矿损毁土地状况调查实施方案》，为谋划“十五五”历史遗留矿山生态修复、加强采矿权人生态修复监管、盘活采矿废弃土地、促进废石尾矿资源综合利用及磷石膏有效处置、保障采矿用地等提供基础支撑。将生态修复成效评估、矿山生态修复风险预警、碳汇调查监测评估等科研课题纳入院《“十五五”科技创新规划（2026年-2030年）》，助力单位科研能力进一步提升。根据我院开展的市县级生态修复规划编制进展汇总统计、在建与生产矿山生态修复监管、历史遗留矿山图斑管理、历史遗留矿山生态修复国家级示范工程指导、环保督察问题销号等工作，按月编制生态修复工作报告并报送省厅，结合工作实际适时提出工作建议，支撑省厅决策部署。选派2名专业技术人员参加自然资源督察工作；并选派多名技术人员参加七下八上汛期地质灾害驻守指导。将2025年生态修复支撑重点工作纳入院《2025年工作要点》，清晰明确生态修复工作的核心方向与具体重点举措，为年度生态修复支撑工作开展提供方向指引。三是结合业务工作，开展常态化技术培训4次（《碳“科普”》《四川省绿色矿山建设流程及指标解读》《生态环境损害赔偿工作介绍》《矿区生态保护修复业务培训》），营造以讲促学、以学促干的浓厚氛围，切实提升职工业务技能与专业素养。配合院博士后创新实践基地建设，结合生态修复支撑需求，与引入博士后开展多轮工作研讨，选取硫铁矿酸性废水分析及磷石膏用于矿坑回填环境风险为研究方向推进研究，通过深化科技研究与学习，带动培育高水平生态修复人才队伍。四是协助厅修复处研究讨论起草《全省生产矿山生态修复典型案例（初稿）》《四川省改性磷石膏回填充填技术规范（初稿）》《矿区生态修复验收细则（试行）》《2025年地方政府专项债券项目矿山生态修复申报工作程序及打分标准》《四川省采矿损毁土地状况调查实施方案》等文件；参与《四川省地质调查“十五五”规划》《四川省“十五五”自然资源领域科技创新战略规划》的编制工作，持续做好支撑工作。将国土空间生态修复工程评估、监测等技术方法研究作为重点内容纳入院《“十五五”科技创新规划（2026年-2030年）》。相关科室认真组织学习《习近平关于自然资源工作论述摘编》，将持续加强对国土空间生态修复业务有关理论知识的学习教育。五是建立历史遗留矿山图斑动态监测机制，定期统计变更核查工作进度，通过“点对点”提醒等方式，督促市（州）自然资源主管部门抓紧研究部署，加快推进变更核查工作；针对工作存在的问题，积极与自然资源部相关技术单位沟通对接，了解最新工作要求，做好对市（州）自然资源主管部门的技术指导和答疑解惑。持续开展矿山地质环境保护与土地复垦方案（除煤矿、铝土矿以外的矿山）评审、矿山生态修复年度报告抽查审查。收集21个市（州）报送的历史遗留矿山图斑、存续矿山、注销矿山台账和矢量，并与省厅已有台账矢量对比，核实修改后形成“省、市、县”三级统一底数，为开展全省历史遗留矿山生态修复“回头看”和采矿权人履行矿山地质环境保护与土地复垦义务情况监督检查工作提供数据支撑。依托单位已有信息化平台，增设矿山生态修复监管模块，通过收集分析卫星影像、无人机航拍影像、报告报表等数据，动态监测矿山生态修复变化情况，提升日常监督管理质效。赴现场开展绿色矿山建设督促指导相关工作，完成3处国家级绿色矿山回头看、1处国家级绿色矿山遴选评估、8处省级绿色矿山遴选评估工作。

（9）科研工作主动谋划不够。

整改情况：聚焦我院专业技术领域，结合工作实际，制定院科研规划。一是4月16日，《2025年院工作要点》印发实施，其中明确将科研规划编制纳入重点工作范畴，通过系统部署切实提升我院科研工作谋划的主动性。二是结合我院工作实际，聚焦地质灾害防治、国土空间生态修复等领域，围绕课题研究、人才培养、成果转化等方面，编制院《“十五五”科技创新规划（2026年-2030年）》，并于2025年9月22日报党委会审议通过后按程序印发。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

4.落实全面从严治党主体责任不够有力

（10）党风廉政工作重视不够。

整改情况：院党委持续提升对党风廉政建设工作的重视程度，通过制定年度工作计划、完善工作规范等举措，系统推进全院党风廉政建设走深走实。一是5月29日，印发院《2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施方案》，以任务清单化、责任具体化的方式，研究制定37项工作任务，并逐项分解，明确重点工作内容与责任分工，深化正风反腐，为单位事业发展提供坚强保障。二是研究制定了《学习教育查摆问题清单》和《学习教育集中整治台账》，并经院党委会议审议通过后落实整改。6月3日，召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中学习、警示教育暨查摆问题整改推进会，对整改情况进行调度推进和跟踪问效。7月18日，召开院党委第18次会议，院党委听取全院深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”自查情况汇报，并再次调度学习教育整改进度。《学习教育集中整治台账》5个方面问题，已全部整改完成并销号。三是4月27日，召开院党委2025年党风廉政专题会议暨“五一”节前廉政谈话会议，观看警示教育片《打虎拍蝇》，传达学习了《中央纪委国家监委公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题》、省委关于进一步研究部署群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议和省政府党组（扩大）会议精神等。会议聚焦廉洁过节与长期建设，明确要求深化思想认识筑牢廉洁根基，发挥“关键少数”头雁效应强化示范引领，构建风清气正政治生态；强化监督执纪，以永远在路上的韧劲推进正风肃纪反腐。5月22日，召开党建工作暨党风廉政建设工作专题会，传达学习徐志文同志在2025年上半年全面从严治党暨机关党建工作专题会上的讲话精神，通报四川省省级层面违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例。会议结合严格落实“第一议题”制度、夯实各党支部建设、推进学习教育开展等实际，系统总结上半年党建工作成效，清醒指出“四风”问题仍存、作风建设必须常抓不懈的严峻形势，并从系统谋划党建工作、发挥党员先锋模范作用等6个方面，对下半年党风廉政建设工作作出全面部署。四是7月21日，印发院《党风廉政建设基本工作规范》，明确了组织建设、责任范围、责任落实等内容，进一步规范院党风廉政建设工作。

（11）纪检队伍建设有短板。

整改情况：通过扩充纪检骨干力量、常态化开展业务培训，精准破解队伍建设薄弱环节，打造高素质专业化纪检队伍。一是4月28日和6月19日召开的理论学习中心组学习会议上，分别学习了《中国共产党纪律处分条例》《〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则〉释义》《〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则〉学习问答》，持续深化纪律建设思想武装，为依规履职、严明纪律筑牢思想根基。7月14日，召开纪检工作业务培训会议，将《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》作为核心学习内容，并立足全院纪检工作实际，明确要求以此次培训为契机，着力提升工作规范化、法治化、正规化水平，推动纪检监督职责落到实处。各党支部组织学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等有关纪律条例，进一步细化完善纪律标尺、织密制度约束网络，帮助党员干部精准把握行为边界、筑牢纪律防线。9月10日，召开的理论学习中心组学习第6次集中学习会议上，传达学习了《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》，不断持续更新纪律建设理论储备、深化制度认知，进一步夯实纪律建设理论基础。二是已完成纪委专职副书记选任和纪委专职干部公开选拔工作，进一步充实纪检工作力量。积极组织纪检干部参加纪检监察业务培训，不断提升干部业务能力水平。三是问题线索处置资料实行“一事一档”，纪委干部同步收集信访举报、上级转办函等原始材料，留存领导批示、初步核实报告、谈话笔录等关键文件，整理结果反馈函等收尾资料，做到及时归档。日常监督执纪资料按“年度”归档，含廉政谈话记录等，规范管理纪检工作资料。四是6月底前已完成院党支部优化设置工作，从原3个党支部优化设置为7个党支部，各党支部均设置纪检委员，为强化基层党组织建设与纪律监督提供组织保障。

（12）对廉政风险排查把关不严。

整改情况：聚焦全院工作各环节廉政风险关键节点，进行全面排查、深度梳理，针对不同风险类型制定有针对性的防控措施，切实筑牢廉政风险“防火墙”。一是4月23日，组织全体职工开展违规吃喝、违规收送礼品礼金专项自查自纠与排查工作，未发现相关问题。6月组织各部门结合职能职责开展廉政风险排查工作，并将“在外人员管理”纳入廉政风险点管控，制定了有针对性的、可操作的、管用的防范措施，形成《2025年度廉政风险点及防控措施一览表》，实现廉政风险排查、管控、措施制定的全链条闭环管理。二是组织全院各部门立足职能职责定位，聚焦权力运行关键环节与重点工作领域，系统开展廉政风险点专项排查，精准梳理潜在风险隐患。排查结果经各部门负责人严格审核把关后，报送分管领导复核把关，确保风险排查靶向精准、内容详实，配套防控措施科学有效、切实可行。院党委审定印发院《2025年度廉政风险点及防范措施一览表》，排查出地灾防治项目、生态修复、矿产资源管理等6类20个廉政风险点，并深入分析原因，明确风险等级，针对性地制定防控措施55条，不断推动廉政建设从事后惩戒向事前预防转变。

5.管党治党压力传导不够

（13）违规违纪行为时有发生。

整改情况：以强化思想武装、经常性警示教育、专项开展排查、严格日常监督等为抓手，着力破解违规违纪时有发生的难题，营造风清气正的良好环境。一是各党支部通过“三会一课”、主题党日活动开展3次集中学习活动，组织全体党员加强对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《四川省自然资源厅党员干部廉洁自律“八不准”》等制度的学习，进一步增强规矩意识。对未能及时参加集中学习的2名请假党员，党支部督促其落实个人自学，确保纪律学习不脱节、规矩意识不弱化。二是4月27日，在院党委2025年党风廉政专题会议暨“五一”节前廉政谈话会议上，集中观看了警示教育片《打虎拍蝇》，并开展五一节前廉政谈话，提醒党员干部清廉过节。4月27日，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育——警示教育专题会上，观看警示教育片《永远在路上》，以典型案例强化警示震慑，推动中央八项规定精神入脑入心。6月3日，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中学习、警示教育暨查摆问题整改推进会上，观看警示教育片《风腐同查同治》，进一步筑牢廉洁从业的思想防线。9月10日，召开的院党委（扩大）会议暨党委书记集中谈心谈话会议中，党委书记围绕纪律建设与作风建设，与中层干部开展集中谈心谈话，进一步深化党员干部的纪律意识、规矩意识，推动中央八项规定精神在院内持续走深走实、落地见效。通过理论学习中心组学习、“三会一课”、部门会议等多层次、全覆盖的学习形式，持续向党员干部传达违反中央八项规定精神的典型案例通报，以“身边事”敲响警钟、警醒“身边人”，切实筑牢纪律作风防线。制定印发院《考核管理办法》，明确将廉洁从业纳入个人考核范围，考核结果与评优、评先、绩效工资等直接挂钩机制，切实激发全员廉洁自律的主动性。三是2月27日，组织全体职工开展违规经商办企、违规兼职取酬个人自查，未发现相关问题。4月23日，组织全体职工开展违规吃喝、违规收送礼品礼金专项自查自纠与排查工作，未发现相关问题。四是7月17日，纪委办会同财务室到康定就住宿费开展抽查检查，督促据实报销住宿费用。院纪委委员参与监督《地质灾害项目储备库系统优化升级》项目招标代理机构抽取、《地质灾害项目储备库系统优化升级》等2个项目的开标过程、《泥石流定量风险评估研究及示范应用项目专题研究报告》等2个项目验收，常态化开展项目招标、验收等重点环节日常监督，筑牢项目管理廉洁防线。五是由院领导带队，办公室陪同，开展院考勤突击检查6次，未发现无故不在岗、未经批准擅离职守的情况。

（14）处理违规违纪问题偏松偏软。

整改情况：严格对标《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分规定》等法规文件要求，对各类违规违纪行为坚持零容忍态度，依规依纪依法严肃处理，坚决杜绝“宽松软”现象。一是4月28日，在院党委理论学习中心组第4次集中学习暨巡察整改专题民主生活会会前学习上，书面学习了《中国共产党纪律处分条例》，切实以纪律制度学习深化思想和行动自觉。6月19日，在院党委理论学习中心组第5次集中学习暨巡察整改专题学习会上，书面学习了《事业单位工作人员处分规定》，后期将继续加强学习与运用，严肃并规范对违纪违规行为的处理。二是院纪委始终严格履行对干部候选人党风廉政和廉洁从业审查监督的职责，据实出具干部候选人党风廉政建设意见，切实为选优配强干部队伍、防范选人用人廉洁风险发挥监督保障作用。院党委第15次会议上，院党委书记针对正科级职位会议推荐人选把关不严问题，对人事部门负责人开展严肃批评教育，压实选人用人工作责任，推动干部选拔任用工作规范化、制度化建设。三是已责令4名同志终止违规挂靠行为，进行自查检讨并要求其作了情况说明。4名同志违规所得金额（共计33600元）均已退缴至中共四川省纪律检查委员会官方账户。印发《关于4名同志违规“挂证”取酬有关情况的通报》，在全院范围内公开通报批评。住建部门通知相关人员及时注销证件挂靠后，4名同志积极响应要求，全面终止违规挂靠行为，截至目前未收到住建部门后续相关意见。四是5月22日，召开巡察整改专题民主生活会，院党委班子对一些违规违纪行为批评教育多、严肃处理少，未能起到应有的警示作用进行了集中反思，并明确要坚持“严管就是厚爱”的观念，对于查实的违规违纪问题从严从重从快处理。

（15）“后半篇文章”落实不到位。

整改情况：持续深化党内规章制度学习，严格落实组织生活会制度，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党员干部切实将纪律意识、规矩意识、底线意识内化于心、外化于行。一是6月19日，在院党委理论学习中心组第5次集中学习暨巡察整改专题学习会上，组织学习《〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则〉释义》《〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则〉学习问答》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关文件，进一步增强党员干部的纪律意识、规矩意识。二是构建党支部纪检委员一线监督工作机制，推动组织生活会监督常态化、规范化开展。各党支部纪检委员全程参与并监督党支部组织生活会制度落实全过程，聚焦党员向党组织说明事项的完整性与规范性、组织生活会开展流程的合规性与严谨性，推动组织生活会高标准召开、高质量落实。建立纪检专职干部监督执纪台账化管理工作机制，将问题线索受理、初步核实、审查调查、处置落实等全流程关键信息纳入台账管理，实现对问题线索底数、处置进展、办理结果的动态跟踪与闭环管控，为从严正风肃纪、防范廉政风险筑牢制度支撑。三是6月3日，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中学习、警示教育暨查摆问题整改推进会上，第一党支部和第三党支部书记结合典型反面案例进行深入剖析，并作交流发言，党委书记作出点评发言，提出具体防范措施和工作要求。四是要求传达至部门职工的警示教育内容及会议精神，各部门均及时、准确、完整传达通报，涉及重要事项，办公室通过工作群提醒接龙的方式，要求各部门负责人反馈传达完成情况。

6.内控监督管理不够有力有效

（16）执行财经制度不严格。

整改情况：以“提能力、建制度、严执行、常监督”为路径，确保财经制度的落实落地。一是组织财会人员参加省厅相关业务培训2次，开展财务室人员内部学习讨论14次，多措并举切实夯实财务人员业务能力基础。面向全院干部职工开展财务报账常见问题解析与操作规范专题培训，有效提升全院干部职工财经纪律意识与合规操作能力。同时，组织相关部门专题学习院政府采购和非政府采购内控管理办法，引导相关人员精准把握采购流程规范，进一步强化采购过程中的合规合法性意识，保障采购工作有序开展。二是已修订印发《差旅费管理实施细则》《专家费管理办法》等相关财务管理制度，持续规范资金的收支使用。三是每月对资金执行情况进行通报，不定期与业务科室项目资金拨付情况进行核对，严格日常财务报销审核，截至9月底审核退回不符合资金拨付的单据91次。相关科室加大对项目开展情况的督办力度，定期通报项目进度，截至9月底，院对外采购技术项目7个，均按合同约定顺利推进相关工作，其中5个项目已按合同约定时限完成并通过验收。针对有关项目未严格执行财经制度，提前支付项目尾款的问题，经深入核实后，未发现违规违纪情形，已就核查情况向驻厅纪检监察组、厅机关纪委报送专项报告。四是院纪委委员参与监督《地质灾害项目储备库系统优化升级》项目招标代理机构抽取、《地质灾害项目储备库系统优化升级》等2个项目的开标过程、《泥石流定量风险评估研究及示范应用项目专题研究报告》等2个项目验收，常态化开展项目招标、验收等重点环节日常监督，筑牢项目管理廉洁防线。

（17）临时聘用人员管理、出差报销不规范。

整改情况：以完善临聘人员制度管理为基础，以规范差旅费支付程序为重点，推动临聘人员日常管理标准化、精细化。一是已修订并印发《差旅费管理实施细则》，在细则第二十四条明确“因工作需要临时聘用的人员，各科室需对考勤、出差天数及地点予以严格审批，期间发生的差旅费报销需提供考勤记录”规范临聘人员差旅费管理。二是严格进行公务卡刷卡结算，款项全部通过国库集中支付系统进行支付，出差补助已按要求转入出差人本人账户，规范资金支付，防范廉政风险。

（18）项目管理不规范。

整改情况：严格按照院相关管理制度，加强对外采购项目立项、审批、招标、合同签订、实施进度、验收等全流程管理，持续推动项目管理向规范化、合法化方向提质升级。一是5月15日，组织院相关部门专题学习院政府采购和非政府采购内控管理办法，同时通报了厅巡察组反馈的项目管理不规范方面的相关问题，要求各部门严格按照相关规定开展对外项目采购，依职责分工认真落实管理责任。二是健全项目全流程监管机制。院党委统筹指导、各部门协同发力，构建采购管理全流程闭环监管体系，严格依法依规履行采购项目立项、招标、合同签订、验收等关键环节审查审批职责，实现全链条规范管控。强化招标环节重点审查。聚焦招标文件核心要素，相关部门和分管领导重点审核评分因素及权重配置的科学性、合规性，确保招标工作公平公正、规范有序。建立项目进度动态管控机制。在项目实施阶段，严把项目实施进度关，建立进度动态管控机制，总工办实时跟踪项目推进情况，保障各项采购工作按合同约定有序开展。截至9月底，院累计对外采购技术项目7个，均按合同约定稳步推进；其中5个项目已按期完成并通过验收。验收环节重点核查项目履约完成情况，严格把关终验报告真实性，坚决杜绝照抄招标文件等不规范问题。三是1月24日，院成立科学技术委员会，明确组成人员及工作机制，其核心职责涵盖技术项目检查、评审、验收等环节，负责项目质量严格把关；项目组、项目承担部门与院科学技术委员会紧密协同，严格遵照院《技术工作质量管理办法》规定及三级质量管理体系要求，认真履行各自质量管理职责，严把质量关，截至9月底未出现项目质量问题。四是2025年起，纪委办建立对外采购项目台账，纪委委员全程参与对外采购项目招标、采购、验收等环节的监督。院纪委委员参与监督《地质灾害项目储备库系统优化升级》项目招标代理机构抽取、《地质灾害项目储备库系统优化升级》等2个项目的开标过程、《泥石流定量风险评估研究及示范应用项目专题研究报告》等2个项目验收，常态化开展项目招标、验收等重点环节日常监督，筑牢项目管理廉洁防线。五是已全面完成院2018年以来技术类合同的整理，补充完善无合同签订时间的合同，其中，2025年对外采购项目合同均在法定时间内签订；合同起草、审批环节中各部门按照职责分工认真审核把关合同要素的合理性、合规性、完整性。总工办每月底会同财务室对项目合同进行梳理，加强合同履行过程的动态管理。

（19）用车管理不到位。

整改情况：修订完善院《公务用车管理办法》，进一步提升全院公务用车管理的规范性与高效性。一是已进一步完善单车管理台账，新增油耗、里程等信息记录内容，以台账精细化管理为抓手，切实规范车辆出行管理。二是按程序印发《公务用车管理办法》，将特种专业技术用车纳入管理范畴，进一步健全公务用车管理体系，切实规范公务用车使用与管理。三是网约车出行需填写用车审批单，明确用车事由、用车路线、用车时间等内容，并需经过科室负责人和办公室审批后，方可使用网约车出行，进一步规范网约车出行管理。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面+

7.落实党建工作责任制不到位

（20）党建工作责任压得不实。

整改情况：按程序印发《关于院党委领导班子成员分工调整的通知》，明确党建工作、党风廉政工作、意识形态工作的责任落实。

（21）党建主体责任意识不强。

整改情况：院党委以持续深化学习、部署安排为支撑，不断深化对党建工作重要性的认知，进一步拧紧党建主体责任链条、增强责任自觉。一是4月28日，在院党委理论学习中心组第4次集中学习暨巡察整改专题民主生活会会前学习上，组织认真学习了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，不断增强领导班子的责任意识、履责意识、担当意识。二是5月22日，召开党建工作暨党风廉政建设工作专题会，传达学习徐志文同志在2025年上半年全面从严治党暨机关党建工作专题会上的讲话精神，通报四川省省级层面违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例。会议结合严格落实“第一议题”制度、夯实各党支部建设、推进学习教育开展等实际，系统总结上半年党建工作成效，清醒指出“四风”问题仍存、作风建设必须常抓不懈的严峻形势，并从系统谋划党建工作、发挥党员先锋模范作用等6个方面，对下半年党风廉政建设工作作出全面部署。5月29日，按程序印发院《2025年党建工作要点》，明确全年党建重点工作。

（22）党建业务融合浮于表面。

整改情况：不断深入融合党建与各项业务工作，打造“党建+地质灾害”“党建+生态修复”等品牌，提升工作质效。一是各党支部组织党员学习党建引领防灾减灾优质案例，促进党建与业务进一步融合，推动提升党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。6月6日，省修复防治院党委与省气象台党总支联合开展了“学习中央八项规定精神树牢勤政廉洁纪法观念”主题党日活动，推动“党建+地质灾害”品牌建设；8月29日，院第六党支部联合四川省综合地质调查研究所水工环中心党支部开展了“党建引领担使命，青年笃行护安澜”主题党日活动，组织党员前往绵竹文家沟泥石流综合治理工程现场，深入学习领会习近平生态文明思想，文家沟“防治+修复”的治理思路，推动“党建+生态修复”品牌建设。二是2025年，全院累计有40人次党员积极参与地质灾害的现场应急处置与调查评估等工作，特别是在宜宾市筠连县“2·8”山体滑坡灾害应急处置任务中，院党委书记肖智林同志带领9名党员第一时间赶赴一线，全力投入应急处置和次生灾害防范工作。面对严峻挑战，我院党员同志昼夜奋战、不畏艰难，冲锋在前，高质量完成了应急处置技术支撑工作，得到了厅领导的高度认可。院第四支部6名党员主动担当作为，9月至10月间积极配合省厅完成315个地质灾害防治项目专家审查及中央储备库入库准备工作，成功争取中央专项补助资金5.3亿元，居全国首位，为服务支撑全省地质灾害防治作出了贡献。聚焦《多灾种自然灾害预测预警大模型研发及示范应用》等3个四川省揭榜挂帅重点项目，充分发挥党员先锋模范作用，由党员骨干牵头攻关，多名党员同志主动投身项目研究一线，以“党建引领科研”为抓手，凝聚攻坚合力、破解技术难题。

8.基层党组织标准化规范化建设差距较大

（23）党支部设置不合理。

整改情况：立足院各部门党员人数规模与业务工作实际，严格按照程序科学优化党支部设置，同步以强化组织生活纪律为抓手，持续推动党支部标准化规范化建设走深走实。一是已完成优化党支部设置，由原3个党支部优化设置为7个党支部，进一步强化基层党建阵地建设；印发院《关于院各党支部委员会换届选举结果及各支部人员调整的通知》，及时向全体党员干部通报党支部选举情况。二是已印发院《党员积分制管理实施方案》，将党员参加组织生活情况纳入党员积分制管理，进一步规范组织生活纪律。各党支部严格党员参加组织生活的考勤管理。针对未及时参加集中学习的党员，党支部督促党员完成个人自学，推动理论学习走深走实。我院3个党支部分别召开党员大会，会议强调全体党员要切实提高思想站位，严格遵守党内组织生活制度，以合格党员标准从严要求自身，持续深化理论学习、提升政治素养与认知水平。

（24）党员组织关系管理不到位。

整改情况：全面梳理全院党员的组织关系情况，及时按要求转接党组织关系，确保党员正常参加各项组织活动。一是党务工作者和各党支部持续自学《中国共产党党员教育管理工作条例》《中共中央办公厅关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》等规章制度的学习，提升自身工作水平和党建业务能力。7月14日，在党务工作培训会上，组织各党支部支委委员集中学习《中国共产党党员教育管理工作条例》等，并就规范党员发展、纪检委员发挥职责、党支部书记讲党课、党员组织关系转接等内容进行培训。二是对全院党员的组织关系情况开展系统性梳理，对符合党组织关系转接要求的党员，第一时间依规办理相关手续。2025年以来，已按规范流程及时完成4名党员的党组织关系转接工作，确保党员组织关系管理规范有序、应转尽转。

（25）换届选举工作不规范。

整改情况：组织开展党务工作培训，并按照《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，规范支部换届选举。一是翻印《党支部标准化规范化建设工作实用手册》30本，分发至各党支部书记及支部委员，为党务工作者提供实操指引，助力提升其党务工作实操能力。各党支部组织学习《党支部标准化规范化建设工作实用手册》，进一步提升党支部党务工作规范性。7月14日，在党务工作培训会上，组织各支委委员集中学习《党支部标准化规范化建设工作实用手册》等，并就规范党员发展、纪检委员发挥职责、党支部书记讲党课、党员组织关系转接等内容进行培训。二是已完成党支部优化设置，其间严格按照有关规定和程序开展酝酿、选举等工作。

（26）组织生活制度执行不到位。

整改情况：严格执行民主生活会制度、党支部书记讲党课制度和组织生活会制度，同时规范会议记录管理，切实维护组织生活制度的严肃性。一是在院党委第15次会议上，院党委书记对第一、第二、第三党支部书记就组织生活制度、讲党课制度执行不到位开展批评教育，3位党支部书记进行反思检讨。构建党建工作监督提醒长效机制，明确党建专职工作人员通过定期专项检查、常态化跟踪督导等方式，掌握各党支部书记讲党课制度及组织生活会制度落实情况，及时提醒督促支部书记严格依规履职、规范开展工作。截至9月底，已推动全院完成14次党支部书记讲党课，切实提升党建工作质效，筑牢基层党组织战斗堡垒。二是在2024年度领导班子民主生活会及5月22日召开的巡察整改专题民主生活会上，均按规定制定会议方案和议程，后期也将长期坚持。在2024年度领导班子民主生活会上，院党委书记对上年度查摆问题整改情况作了报告。三是5月12日，办公室（纪委办）组织各党支部宣传委员进行业务培训，会上明确党支部记录核心要素，对记录的规范性、完整性提出具体要求，推动党支部记录工作标准化、规范化。各党支部组织学习《党支部标准化规范化建设工作实用手册》，进一步提升党支部党务工作规范性。7月14日，组织各支部支委委员及党建工作人员参加党务业务培训，要求各支部在记录时，要做到记录要素齐全、内容完整、字迹清晰。院办公室（纪委办）聚焦党支部标准化建设，先后3次组织开展各党支部记录本集中检查，第一时间向各支部反馈具体情况，对记录不完整、要素不齐全等问题，明确整改要求与时限，推动党支部基础工作提质增效。四是办公室（纪委办）持续加强对组织生活会的指导和监督，将定期对组织生活会制度执行情况、召开质量和效果等进行监督，及时发现问题并督促整改。

9.选人用人和人才队伍建设有短板

（27）院党委对人才队伍培养不够。

整改情况：院党委通过加强教高资格人才的培养和储备、拓宽人才培养渠道、弹性外部引进专家等形式，不断补齐人才队伍短板。一是出台院《考核管理办法》，明确将部门专业技术人员发表学术论文、出版专著、授权专利等学术成果纳入加分项考核，激发专业技术人才提升学术能力的内生动力，为持续加强对教高资格人才的培养和储备筑牢制度保障。在突发地质灾害应急处置工作中，配备青年专业技术人员陪同邀请的行业专家开展现场踏勘、隐患研判及技术问题处置工作，促使青年专业技术人员“在学中干，在干中长”，既积累了应对复杂灾情的实战经验，又锤炼了专业判断能力，助力打造一支在地质灾害处置领域敢发声、有权威、能担当的一流专业技术队伍，为筑牢地质灾害安全防线提供坚实人才支撑。聘用1人至专业技术岗4级（正高级），进一步优化单位专业技术人才队伍结构。二是联合基地博士后人员，持续开展《四川省地质灾害动态预警模型与阈值研究》《基于历史数据分析的四川省滑坡降雨阈值研究》课题攻关，在研究攻关的同时，着力培养青年科研力量，助力4名青年骨干快速成长为领域内业务能手，为我院地质灾害防治工作提供坚实技术支撑与人才保障。联合西南交通大学招收博士后研究人员1名，持续充实科研力量。三是坚持外部弹性引进方式，在省内科研院校（所）退休专家中，遴选了2名责任心强、有斗争精神、敢于发声、具有丰富的地质灾害应急处置经验的正高级地灾防治专家，并于9月22日签订协议，明确以院专家身份指导突发地质灾害应急处置，并全面参与院日常防灾工作技术指导把关，为提升我院防灾减灾技术支撑能力提供坚实保障。四是研究制定《省修复防治院专业技术人才队伍建设九条措施》，并得到厅主要领导肯定性批示，后期将持续加强对中青年应急后备力量和新进年轻技术人员的培养，不断完善人才梯队建设。

（28）落实岗位管理制度不到位。

整改情况：修订印发院《人事管理办法》，并严格按照院《专业技术岗位聘用管理办法》，开展专业技术岗位聘用工作，进一步提升岗位管理规范化水平。一是6月19日，在院党委理论学习中心组第5次集中学习暨巡察整改专题学习会上，集中学习《四川省人力资源和社会保障厅关于规范和优化事业单位岗位管理工作的通知》，进一步统一思想认识，切实提升对规范岗位管理重要性的理解，为后续推进岗位管理规范化奠定思想基础。二是2025年3月，领导干部带头学习院《专业技术岗位聘用管理办法》后，组织开展了2025年专业技术岗位竞聘工作，按程序报院党委审议通过后，于5月6日印发院《关于专业技术人员岗位聘用的通知》，此次共22人完成专业技术岗位竞聘。办公室将立足“统筹协调、前瞻谋划”职能定位，针对每2年开展一次的岗位聘用工作，提前研判工作需求、科学制定实施方案，按程序及时报请分管领导审核、主要负责人审批。通过把控工作节点、规范履行审批流程，确保岗位聘用工作有序推进、顺利实施，为院人才队伍建设高质量发展提供有力保障。三是凡是涉及人员岗位聘用事项均已纳入党委会集体审议范围，2025年专业技术岗位竞聘事项严格按照院《专业技术岗位聘用管理办法》要求和程序开展，经2025年第13次院党委会议审议通过后，印发院《关于专业技术人员岗位聘用的通知》。四是修订印发院《人事管理办法》，将在编人员聘用合同签订、管理纳入管理办法，进一步规范全院聘用合同管理。聚焦在编人员聘用合同规范管理，组织开展全面梳理自查工作，累计完成78名在编人员的合同信息核查。针对排查发现的未签订合同、超期未续签、合同要素不完善等问题，重新签订聘用合同，并同步建立在编人员聘用合同动态管理台账，切实保障合同管理合规有序。

（29）人员聘用管理和工资待遇执行不规范。

整改情况：聚焦人员聘用管理和工资待遇执行不规范问题，健全完善制度条款，并依规依纪开展追缴工作，切实规范人事管理与薪酬发放。一是人事管理人员不断加强对《事业单位人事管理条例》等人事管理政策的学习，进一步提高工作专业素养。二是修订印发的院《人事管理办法》中明确规定“人员岗位发生变动后，从变动的次月起执行新聘岗位的工资标准及待遇”，下一步工作中将严格落实上述工资标准执行规定，持续规范岗位变动、待遇调整等人事管理全流程操作，确保政策执行不偏差。三是3名同志不符合规定发放的工资已全部扣缴，共计3282.15元。四是组织开展近年来10余名新提拔干部工资标准执行时间专项梳理自查工作，重点核查工资标准调整的及时性、合规性，除巡察组反馈问题中涉及的3名同志外，其余新提拔干部工资标准均严格按照相关规定时限执行，未发现其他不符合政策要求的情况。五是院党委第15次会议上，院党委书记针对新提拔干部工资标准执行时间不合规问题，对人事部门负责人开展严厉批评教育，进一步压实人事管理工作责任。

（30）干部选拔任用基础工作不扎实。

整改情况：以规范干部选拔任用工作为导向，全面梳理中层干部人事档案，纠正相关信息，并加强对干部选拔任用的过程管理，不断规范干部选拔任用工作。一是已组织人事档案管理人员集中学习了《干部人事档案管理条例》等有关规章制度，通过系统掌握政策要求与操作规范，切实提升人事档案管理业务能力，为档案工作规范化开展筑牢基础。二是持续学习并严格执行《中层管理人员选拔任用监督管理暂行办法》有关规定，坚持“凡提四必”原则，严把中层干部选拔任前档案审核关。针对中层干部人事档案存在的信息不准确、材料不完整等突出问题，组织开展24名中层干部人事档案专项梳理整治工作。在全面核实干部“三龄两历”核心信息的基础上，进一步延伸核查范围，重点对人事档案中学历学位、专业技术职务、学术评鉴、奖励荣誉、任免聘用等关键材料进行逐项核验。对梳理过程中发现的材料缺失、信息有误等问题，限期补齐114份资料，确保档案信息真实准确、材料规范完整。针对10名中层干部中存在“三龄两历”信息不准确问题，按程序开展组织认定，纠正干部档案信息。三是为精准把控干部选拔任用流程、确保工作合规有序，已对选拔任用各环节资料进行系统梳理，建立形成全要素资料清单。该清单涵盖动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节，明确了19类规范资料标准，通过清单化管理为选拔任用工作提供了坚实支撑。2025年未组织开展干部选拔任用相关工作。下一步，将持续强化干部选拔任用全过程管理，严格落实资料清单要求，不断提升选拔任用工作资料管理的规范化、科学化水平。

（31）干部人事档案管理不规范。

整改情况：全面清理干部人事档案，补齐缺失档案资料，核实确认并修改《干部任免审批表》，同时对干部人事档案实施动态管理，持续提升干部人事档案管理的规范化水平。一是聚焦干部人事档案管理不规范问题，我院针对性开展编内人员人事档案审核工作，覆盖74名在编干部，重点核查工作经历缺失、工作时间衔接矛盾、未体现单位历史沿革、现任职务未明确填写等突出问题。针对审核中发现的23名干部“三龄两历”存疑情况，我院严格按程序组织开展认定工作；对档案材料不齐全的，及时补充完善233份佐证材料并完成归档，切实提升人事档案的完整性、准确性与规范性。二是已调配增加1名在编人员至办公室，充实人事管理工作力量。三是组织档案管理人员深入学习《中央组织部关于印发〈干部人事档案材料收集归档规定〉的通知》等核心政策文件，掌握档案收集、归档、管理的标准要求与操作规范。此项学习将作为档案管理工作的常态化任务长期坚持，通过持续深化政策理解、夯实业务基础，不断提升干部人事档案管理的规范化、精细化水平，为组织人事工作高质量开展提供坚实保障。四是已制定干部人事档案归档清单，涵盖10类38项归档资料，将对干部人事档案实行动态管理，及时将干部年度考核表、工作岗位变动表、职务变动材料等重要材料纳入归档范围。针对人事档案中存在的年度考核表缺失、毕业证未归档、岗位变动文件不全等问题，已完成相关补充材料的收集与入档工作，严格遵循“重要归档材料应放尽放”的原则，切实提升人事档案的完整性与规范性。

（四）聚焦巡视巡察、审计监督等发现问题和主题教育检视问题整改方面

10.审计发现问题整改不彻底

（32）个别问题未整改。

整改情况：对标审计发现的固定资产相关问题，严格按照相关制度文件，全面梳理现有固定资产和无形资产并加强管理。一是严格按照院《固定资产管理办法》有关规定，对现有固定资产和无形资产进行全面梳理，并对历史遗留问题积极清理，对地灾防治技术装备（特种车辆）、地质灾害隐患识别分析中心、地质灾害气象风险预警互联系统等打包入账的和九寨沟景区地质灾害精细化监测预警与应急处置技术研究与示范项目资产及CAD软件等未入账的固定资产、无形资产完成了清查、拆分、录入等工作。对梳理清查后达到报废年限的资产按程序进行报废处理。目前拟报废资产已经院党委会议审议通过，报废请示已报省厅。二是修订印发的《固定资产管理办法》明确规定“办公室（纪委办）于每年年底会同财务室、使用部门对所有固定资产进行盘点”，强化固定资产规范化管理。

（33）部分问题整改不彻底。

整改情况：针对“部分问题整改不彻底”的问题，健全完善制度建设，并加强日常管理，彻底解决前期整改不彻底的遗留问题。一是对公务车维修、保养、洗停费等报销严格审核把关，截至9月底，退回不符合报销规定的公车运行费用单据10次，切实守住公车费用支出合规底线。二是修订印发《公务用车管理办法》，明确规定“公务车辆日常洗车费，出车期间产生的过路过桥费、停车费，以及因本办法第四条规定情形产生的停车费，均凭票据实报销。上述费用须通过公务卡结算或单位转账支付”，并同步修订印发《安全生产管理办法》，办法印发后组织全体驾驶员加强对办法及其他有关规定的学习，进一步规范公务用车日常管理。三是4月底前，完成对办公用品存在缺漏报账凭证问题的整改，补充缺漏的全部凭证。2025年以来，新增办公用品领用清单和验收清单，按规定完善领用登记程序，通过清单化管控与流程标准化，实现办公用品从验收、领用管理的全流程闭环。

三、进一步深化整改和巩固扩大巡察整改成果打算

经过认真整改，院党委巡察整改工作虽然取得了阶段性整改成效，但我们也清醒地认识到，距离厅党组2024年巡察组提出的要求还存在一定差距。下一步，院党委将在已有工作基础上，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实，确保整改工作常态长效，推动院各项工作更上新台阶。

（一）以更“高”的站位抓落实。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持不懈抓好理论学习，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统全面、融会贯通上下功夫，从建章立制、补齐短板入手，巩固深化巡察整改工作成果，切实将整改成效转化为提升能力的动力、推动工作的实力以及创新发展的思路，为全院发展提供强大思想支撑。

（二）以更“实”的举措谋发展。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，重点核查问题是否真解决、成效是否可持续，坚决防止“问题回潮、整改落空”；对需长期整改的事项，秉持持之以恒的态度，一抓到底，确保长期整改事项不悬空、见真章，真正把巡察整改成效转化为推动单位高质量发展的坚实动力。

（三）以更“严”的基调推进全面从严治党。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察和对四川工作系列重要指示精神，学思践悟、融会贯通，把“两个维护”“四个意识”深植心底。坚决扛起管党治党主体责任，坚持把“严”的主基调贯穿抓班子带队伍全过程，突出政治引领，严明政治纪律和政治规矩，持续净化党内政治生态。以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”，严肃查处违规违纪行为，以零容忍态度正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展，为各项事业发展提供坚强纪律保障。

欢迎广大干部群众对巡查整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：028-87496061；通讯地址：四川省国土空间生态修复与地质灾害防治研究院办公室，邮政编码：610081；电子邮箱：1165460779@qq.com。

中共四川省国土空间生态修复与地质灾害防治研究院委员会

2025年12月26日