根据《财政部关于开展2024年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》和前期绩效评价发现问题整改要求，四川省再次开展了四川省三大活动断裂带地质灾害防治重点区实景三维建设示范工程项目绩效自评工作，现将有关情况报告如下。

一、绩效目标分解下达情况

（一）中央财政经费预算情况

2024年6月，财政部印发《关于下达2024年自然灾害防治体系建设补助资金预算的通知》（财资环〔2024〕60号），下达自然灾害防治体系建设补助资金1126万元，用于支持四川省围绕重点区域地质灾害综合防治体系和防治能力建设开展基础测绘工作。

（二）四川省任务部署情况

2024年8月，四川省财政厅、四川省自然资源厅印发《关于下达2024年第三批地质灾害防治补助资金（中央）预算的通知》（川财资环〔2024〕68号），细化明确了工作任务。主要工作包含：2000平方千米实景三维数据产品的制作更新、68个县其他基础测绘产品的制作更新(地灾隐患地区基础测绘产品制作）、三维场景应用案例等。

二、绩效情况分析

（一）资金投入情况分析

四川省使用中央下达资金1126万元，围绕四川省三大活动断裂带地质灾害综合防治体系和防治能力建设，实施四川省三大活动断裂带地质灾害防治重点区实景三维建设示范工程项目。项目聚焦解决山洪泥石流灾害防控中“关键要素摸清难、动态变化掌握难、风险精准预警难”的“三难”问题，构建区域实景三维数据底板，探索基于“地理实景三维—地质实景三维—管理实景三维”的地质灾害防治新模式，推动泥石流灾害防范应对工作向精密测绘、精细调查、精准管理“三精”转变。

（二）资金管理情况分析

项目严格按照《财政部关于下达2024年自然灾害防治体系建设补助资金预算的通知》（财资环〔2024〕60号）、《四川省地质灾害防治项目管理办法》（川自然资规〔2020〕7号）和《四川省地质灾害防治专项资金管理办法》（川财资环〔2023〕94号）的相关规定及省、市（州）相关财务管理规定使用资金。四川省财政厅、四川省自然资源厅于2024年8月印发了《关于下达2024年第三批地质灾害防治补助资金（中央）预算的通知》（川财资环〔2024〕68号），明确项目资金1126万元，资金累计已拨付1126万元，执行率100%。

其中，资金分配科学、拨付合规、使用规范、执行准确，预算绩效管理情况良好，支出责任履行情况良好。

资金分配情况。项目资金分配严格遵循《四川省财政专项资金管理办法》及政府采购招标文件要求，依据“地质灾害防治重点区域实际需求”“实景三维建设技术复杂度”“任务量测算”等因素科学核定。资金明确用于地理场景数据生产、实景三维建模、地质灾害遥感解译等核心任务，无重复安排或超范围分配问题。

资金使用情况。项目严格执行《中华人民共和国政府采购法》及招标文件要求，资金支出均用于合同约定的数据采集、技术服务等内容，无挤占挪用、超预算支出等违规情况。资金支付流程符合审批制度，票据齐全、手续完备，确保资金流向透明可追溯。

预算绩效管理情况。全面落实绩效目标管理，设定产出、效益、满意度3个一级指标及7个二级指标，并开展全过程绩效监控。2025年预算执行率100%，绩效目标完成度100%。

支出责任履行情况良好。切实履行支出主体责任，建立项目资金台账，定期核对支出进度与绩效目标实现程度。项目于2025年6月通过专家组验收，成果通过质量检验机构检验，工作任务符合合同要求，支出责任落实到位。

（三）总体绩效目标完成情况分析

2025年，项目全面完成了既定目标，总体绩效目标完成度100%。生产泥石流重点区域地理场景数据2428.96平方千米，完成68个县地形级实景三维数据整合与更新、沟道和冲积扇实景三维制作和地质灾害解译与验证等工作。通过项目建设，夯实了泥石流地质灾害防治数据底板，实现地质灾害风险管控和应急管理向可视型、智慧型进化。

（四）绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况

（1）数量指标

项目涉及2项数量指标。实景三维数据产品的制作更新2428.96平方千米，完成率121.44%。其他基础测绘产品的制作更新（地形级实景三维数据整合与更新）68个县，完成率100%。

（2）质量指标

项目推进过程中严格按照相关管理办法、技术规定推进，项目测绘成果通过四川省测绘地理信息质量监督检验站质量检查，项目竣工验收合格率100%。

（3）时效指标

中央补助资金下达后，四川省立即组织推进项目相关工作，项目于2025年6月20日通过验收，按时完成相关工作任务。

2.效益指标

（1）经济效益指标

一是形成项目区实景三维数据板底。在涉及的68个县以及选取的重点泥石流沟域范围内，开展了不同层级的实景三维数据生产与更新，实景三维数据产品覆盖率超过30%，为地方经济社会防治、地质灾害防治提供了基础数据支撑。

二是依托实景三维开展重点泥石流沟域地质灾害气象风险预警。四川省利用实景三维、遥感解译和调查等成果，结合地质灾害气象风险互联系统，实现了省—市—县三级预报预警，常态化开展重点泥石流沟域汛期地质灾害精准预警，累计发布3级(黄色)及以上预警42次，发送预警短信197条。

（2）社会效益指标

项目建成四川省泥石流沟实景三维调度管理指挥平台，编制《地灾防治实景三维建设技术指南》，形成1个实景三维在地质灾害防治典型应用案例。该案例成功入选自然资源部、国家数据局“2025年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例”。

同时，依托项目建设成果，结合地质灾害气象风险互联系统、省级专业监测预警等预警平台，持续开展地质灾害气象预报预警、短临预警、专业监测预警工作，及时发布地质灾害预警预报信息，有力保护了人民群众生命财产安全，通过项目实景三维数据成果，结合防治措施，有效保护了1.2万余名群众生命和财产安全，促进地质灾害预警预报能力不断提升。

（3）可持续影响指标

项目形成的实景三维成果等基础测绘数据的有效时间大于1年，满足地质灾害防治需求。

3.满意度指标

项目形成的基础测绘成果已提供给我省修复防治院、甘孜州自然资源和规划局、丹巴县自然资源局、炉霍县自然资源局等相关单位，应用于2025年汛期泥石流沟域地质灾害防治工作中，最大程度地保护了人民群众生命财产安全，具有良好的社会效益和生态效益。通过各部门反馈的群众满意度调查情况，平均得分46.8分（总分50分），实施区域受益群众满意度大于90%，受益群众普遍满意度高。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

无偏离绩效目标的情况，项目决策科学严谨、项目管理规范严密、资金分配科学、项目成效显著，实施绩效良好，各项绩效指标完成比例均达到或超过100%。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

本项目绩效自评结果将作为四川省实景三维建设后续项目资金分配和实施效果评估的重要依据，并按照政府信息公开相关规定予以公开，并接受社会监督。

五、其他需要说明的问题

前期绩效评价中发现实施方案编制不具体、绩效自评报告内容不完整的问题，通过召开内部会通报、组织相关人员学习《四川省地质灾害防治专项资金管理办法》《自然灾害防治体系建设补助资金（特大型地质灾害防治支出方向）重点绩效评价指标体系》等相关规定、重新开展项目绩效评价等方式，积极开展整改工作，并要求在下一步工作中严格按照实施方案编制和绩效自评工作要求，明确资金安排相关情况，做好项目绩效评价工作。

六、附件

项目绩效自评表