为全力保障全市2021年重点项目用地需求,近日,攀枝花市自然资源和规划局组织召开全市重点项目用地保障专题调度会。
会议听取了各县(区)政府、钒钛新城管委会、攀西科技城管委会、攀钢集团有限公司、攀煤(集团)有限公司2021年重点项目用地需求和存在困难的汇报。市局各分管领导回应各县区、管委会2021年用地报批遇到的困难。市级各部门进行发言。
会议要求:
一、提高思想认识,主动适应用地保障新要求
一是提高土地管理水平,为四川省争取国务院下放征地审批权打下坚实基础。二是合理制定征地报批计划,有序推进报批工作的要求。省厅印发《关于进一步改进和完善用地审批的工作方案》,要求各市(州)5月1日前上报征地报批计划,全年批次总数调增幅度不超过5%;7月1日前完成全年报批计划的70%;10月1日前完成报批计划的90%;12月1日前完成报批计划的100%。三是避免通报、约谈、问责,按期推进报批工作的要求。省级将建立报批工作通报批评、约谈、暂停受理用地报件机制。
二、提高工作质效,做好重大项目用地保障基础工作
一是加紧启动征地工作,规范编制征地报件。新《中华人民共和国土地管理法》,要求发布土地征收启动公告(公告5个工作日)和征地补偿安置公告(公告30日),加上社会稳定风险评估、签订征地协议、购买耕地指标、林地审批、社保预存、征地报件编制,每个征地报件组织至少需要2个月时间。二是加快征地资金筹措,着力解决征地报批前置条件。新《中华人民共和国土地管理法》将征地实施工作提到征地审批之前,征地报批前要基本完成征地协议签订,支付补偿费用、购买耕地指标、办理林地审批手续、预存被征地农民社会保障资金等工作都需要大量资金作为上报报件基础和前提。三是加快编制征地相关工作和技术方案,按程序上报审批。按照征地审批相关规定,需要编制选址方案、规划指标落实方案、土地征收成片开发方案等多个方案。
三、提高协同水平,形成重大项目用地保障强大合力
一是要发挥好县(区)、管委会主体实施作用。各县(区)政府、管委会要建立重点项目保障联席会议机制,组织属地相关部门加强协作,编制征地报批工作计划,统筹安排报件节奏。二是要发挥好市级相关部门政策指导作用。项目主管部门要指导地方,积极争取更多项目纳入国家、部省重点项目,由省级保障土地利用年度计划。三是要发挥好用地单位“主人翁”作用。项目业主要树立依法用地意识,必须完善项目合法用地手续,才能开工建设。
市发展改革委、市经济和信息化局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市交通运输局、市林业局、各县区政府、钒钛新城管委会、攀西科技城管委会、米易县自然资源和规划局、盐边县自然资源和规划局、市自然资源和规划局各分局、钒钛新城建设局、攀西科技城管委会土地开发部、攀钢集团有限公司相关负责人参加会议。