以片区为单元编制乡村国土空间规划是省委贯彻落实党中央重大决策部署，准确把握四川省情，作出的一项具有源动力特征的原创性重大综合改革，市委、市政府高度重视，巴中市自然资源和规划局多举措扎实推进以片区为单元编制乡村国土空间规划工作，不断加强乡村全面振兴。

一是坚持领导挂帅高位推动。市委、市政府高度重视以片区为单元编制乡村国土空间规划工作，建立落实了市委常委挂联县（区）制度，并开展了第一轮调研督导，为全面加快乡村国土空间规划编制提供了有力组织保障。

二是坚持目标导向强力推进。市、县（区）及时印发工作方案、组建工作专班，明确目标责任和完成时限，有力保障了乡村国土空间规划编制工作落地落实。市局牵头实行局班子领导成员县（区）挂联督查督办工作机制，成立6个督查组开展常态督查指导工作。

三是坚持结果导向高效推进。制定并印发了《以片区为单元编制乡村国土空间规划和相关专项规划的工作方案》，完成《巴中市乡镇街区设计导则和村庄建设风貌细则》《巴中市乡村规划编制管理细则》，积极为全市乡村国土空间规划编制提供技术支撑。

四是坚持注重培训高质推进。利用乡村振兴学院（南江小河职中）、职业技术学院和振兴讲堂等平台，开展了500余人次培训学习，组建乡镇、村庄规划编制审查专家库，广泛征集各类专家50余名，同时，制定《建立责任（乡村、社区）规划师制度工作方案》，按照“一片区一师”“一中心镇一师”的要求，配强配齐乡村规划师，充实基层自然资源和规划站所力量。

五是坚持试点示范一体推进。按照全省3个1/3的任务安排，巴中市去年11月选择了文旅康养、三产融合等7个不同类型的乡镇级片区作为规划试点，在全市率先启动，已在3月底全面完成初步方案，为全市面上开展片区规划编制积累经验。同时，对全市29个片区规划，明确了时间表、路线图、任务书，压茬分类推进。2023年上半年，实现乡镇级片区国土空间规划编制全覆盖；2024年，实现村级片区国土空间规划按需应编尽编。

六是坚持有机衔接统筹推进。在规划编制中，巴中坚持“三个注重”，注重与国家、省、市各项总体规划和相关部门专项规划的衔接；注重顺应产业布局，按照省委“一片区一主业一特色”要求，围绕全市“1+3”主导产业和县（区）“1+1”产业布局，突出连片发展、优势互补；注重统筹基层服务和基层治理，综合考虑片区教育、医疗、卫生等基本公共服务和基础设施条件，科学布局民生项目和行政资源，有效提升基层服务能力和治理效能。