青川县成功实施全市首宗“矿产+土地”自然资源组合供应项目,将火地山玻璃用砂岩矿采矿权与中心城区一宗国有建设用地使用权创新组合,由通威硅资源(广元)有限公司以3695.89万元竞得。这一实践标志着青川县在自然资源要素市场化配置改革中取得突破,有效破解了传统资源供应中矿地分离、程序复杂、周期长等难题。
首创跨类资源整合,实现要素一体化配置。项目首次将矿产与土地两类资源统一组织出让,总面积59.53公顷,其中采矿权56.06公顷、建设用地3.47公顷。通过规划衔接与规模匹配,实现了开采与建设在空间、时序、权利上的有机统一,为企业提供“一体化资源包”,从根本上解决“有矿无地、有地无矿”的供需脱节问题。
重构供应流程体系,推行全周期协同服务。建立跨部门联动机制,自然资源、发改、经信、生态环境等部门协同开展前期论证,整合评估流程和出让环节。竞买人通过集成化的出让程序即可实现两项核心权利的完整获取,成交后各部门继续提供权证办理、规划审批等全链条服务,实现资源获取到开工建设的无缝衔接。
创新市场化配置机制,提升资源综合价值。组合供应充分发挥市场决定作用,资源包设计注重互补性与协同性,产生“1+1>2”增值效应。公开竞拍体现了资源组合的市场价值,既实现国有资产保值增值,也推动资源向高效率企业集中。
强化产业精准对接,推动资源与产业深度融合。本次组合精准对接硅基新材料产业需求,将玻璃用砂岩矿与配套产业用地有机结合,为企业提供从原料开采到产品加工的全链条资源保障,实现自然资源供应与地方产业发展的精准匹配。





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