成都市青白江区规划和自然资源局深入贯彻落实省、市、区优化营商环境决策部署,以“友发项目”为典型案例,通过做强协同联动链、筑牢要素保障链、做优审批服务链,打造全链条、高效率、有温度的营商环境,实现项目审批提速、企业成本降低、发展动能增强。
做强协同联动链,全程护航“破壁垒”。构建“领导牵头+科室负责+专人跟踪”三级服务机制,提供从用地报征、土地供应、方案审查、规划许可等全流程政策咨询与问题协调。打破部门壁垒,实行“挂图作战”,以项目开工为“后墙”倒排节点,明确责任部门和完成时限,形成全流程图表化的“审批作战地图”。建立“日调度、周会商”机制,针对难点堵点马上“会办、会商、会审”,确保项目全流程按时按序推进。
筑牢要素保障链,企业入驻“加速跑”。聚焦项目落地前端环节,建立“提前介入+平行审查+闭环管理”用地报征机制,统筹各方力量前置研判难点,推行组卷阶段同步实质审查,专人专办确保问题日结,推动“友发项目”自组件上报至取得批文仅10个工作日,刷新审批权下放后建设用地报征效率纪录。深化“标准地+用地清单制”改革,由政府统一完成区域评估并明确准入指标,联动相关部门提前介入文勘、准入研判等前期工作,有效打通从签约到供地关键环节。
做优审批服务链,项目落地“零等待”。聚焦流程再造,推行“土地供应+报规报建+权属登记”多线并行机制,在土地出让阶段即同步开展方案预审、部门征询及登记前期指导,变“接力跑”为“并排跑”。创新服务机制,实行“一窗受理、并联审批、限时办结”,对重点项目建立审批专属台账,主动送达“一次性告知清单”,避免企业多头跑、反复改。强化数字赋能,推动工程规划许可“全程网办”,运用“区块链”实现不动产登记“零材料”受理,整合税收、登记业务“一件事一次办”,确保最快2个工作日完成自然资源系统建设用地规划许可、工程规划许可、权属证书“三证齐发”,全面提升审批服务效能。





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