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万源市局多措并举破解土地低效利用困局
发布时间：2025-08-07
来源：达州市自然资源和规划局
双轮驱动，激活土地动能。一是闲置土地分类攻坚。针对我市9宗226亩闲置土地（含新增8亩），精准识别企业停产、规划调整等成因，建立“分类处置+政策扶持+市场盘活”路径，重点激活城镇住宅与商服用地；二是入市试点制度筑基。2023年至2024年底，万源市正式纳入全国第二轮农村集体经营性建设用地入市试点县后，打出“政策松绑、规划先行、科学分配”的组合拳，出台13项配套制度、5项操作模板，探索“两步走”策略，严守国家、集体、农民三方利益平衡线。
量质双升，领跑区域实践。一是土地盘活提速增效。2024年处置闲置土地3宗144亩，坚持“增存挂钩”严控新增，深挖存量空间，年末闲置土地净处置率达“60.31%”，位列达州市首位；二是入市改革释放红利。试点工作开展至今完成集体土地入市5宗，共计42.65亩，成交金额243.96万元。通过健全增值收益分配机制、强化农民主体地位，实现经济效能与社会效益双赢。
动态监管，筑牢发展根基。一是精准调控存量用地。完善供后动态巡查机制，建立闲置土地台账并实时更新，推行企业用地效益评价体系，以亩均产出、就业带动等指标倒逼低效转型；二是严格规范入市流程。强化集体民主决策机制，保障农民话语权与决策权。收益分配方案透明公示，实现“村民参与+专款专用+财务审核”监督闭环，严防资金空转；三是政策协同长效赋能。衔接国土空间规划与产业布局，优先配置优势产业项目，优化司法拍卖、分割转让程序，探索土地储备专项债券支持闲置土地收购，赋能保障性住房建设。
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