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眉山市“三强三提”创新完善国有建设用地使用权出让管理
发布时间：2025-09-18
来源：眉山市规划和自然资源局
近日，眉山市修订印发《眉山市国有建设用地使用权出让管理办法》（以下简称《办法》）。该办法将于2025年10月9日起施行，有效期5年。作为深化土地管理制度改革、优化营商环境的重要举措，其围绕“三强三提”系统优化土地出让全流程，为地方高质量发展及农文旅融合提供坚实土地要素支撑。
一是强化政策衔接，以协同高效提管理效能。《办法》全面对接国家及省级土地管理政策，结合眉山实际明确规划自然资源主管部门职能，同时强化部门协同。今后，土地出让将实现“一件事一次办”，审批效率与监管效能双提升。
二是强化流程管控，以闭环管理提规范水平。《办法》涵盖出让条件、方案审批、交易程序等全环节，以三十九条细则构建“全链条闭环管理”体系。其中，“净地出让”“考古前置”“土壤环境管理”为刚性要求，严禁“带病出让”；同时，建立土地出让方案集体会审、底价封闭决策机制，从源头防范廉政风险，保障国有土地资产安全。
三是强化服务创新，以机制优化提市场活力。进一步优化产业用地供应，支持零星土地协议出让，明确工业用地转为文旅、康养等第三产业的路径，助力土地节约集约利用。推行“出让合同+信用监管”模式，违约行为将纳入社会信用体系实施联合惩戒。严格土地成交信息在5个工作日内录入监管系统并进行公示要求，以数字化应用推动“阳光交易”。
该《办法》的实施，将推动眉山构建统一开放、竞争有序、制度完备的土地市场体系，为各类市场主体营造更优质的发展环境。
川公网安备 51010402000507号
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