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彭州市用活土地政策 助力文商旅体融合发展
发布时间：2025-09-23
来源：成都市规划和自然资源局
为强化镇村规划对文商旅体融合发展的基础支撑作用，彭州市规划和自然资源局积极探索乡村地区土地资源要素保障，多措并举激活乡村资源潜力，全力保障新产业新业态发展空间。
创新规划引领，预留发展弹性空间。发挥国土空间规划对乡村文旅项目的支撑保障作用，探索将潜力乡村文旅项目区域纳入村级片区国土空间规划“文商旅体新产业新业态用地储备区”（用途留白），提前锁定发展空间，确保优质储备项目有地可用，构建“规划定方向、项目有空间”保障格局，增强规划的前瞻性与适应性。
盘活存量资源，激发乡村内生动力。大力支持盘活利用闲置农房、废弃厂房等存量资源，发展乡村民宿、文创工坊、休闲体验等新业态，推动低效资源“变废为宝”。同时，在符合规划和用途管制前提下，积极引导和支持农村集体经济组织以集体建设用地使用权作价入股，与社会资本共同投资、开发、运营文商旅体融合项目，激活“沉睡”土地资源。
灵活供地方式，降低项目用地门槛。针对投资规模大、带动效应强的重点文商旅体项目，灵活运用土地供应政策，支持按项目实际需求采取长期租赁方式供地，降低企业初始用地成本。积极探索矿山生态修复与产业导入融合路径，支持在符合规划前提下，利用修复后土地发展文旅产业，建设观光台、栈道等非永久性附属设施。对已纳入林地管理的此类用地，参照林业生产服务设施用地办理手续，采用不征收、不转用、按原地类管理方式。
川公网安备 51010402000507号
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