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遂宁市环岛商务中心项目于2005年启动建设，2008年基本完成建设。由于建设初期管理不规范，导致一系列历史遗留问题相互交织，使其不动产权证办理陷入僵局，巨额国有资产长期“沉睡”。
遂宁市自然资源和规划局按照市委市政府“效率革命行动”要求，参照《关于切实解决不动产“登记难”问题化解措施》，有力推动国有资产登记办证工作。一是专班统筹，高位协同破壁垒。建立“政府主导、部门联动”的专项工作机制，由市领导亲自调度，整合自然资源和规划、住建、税务、执法等多个部门及属地管委会力量，变“串联”审批为“并联”推进，凝聚起攻坚克难的强大合力。二是精准摸排，厘清症结明路径。坚持问题导向，对项目进行全方位“解剖麻雀”，建立详实的问题清单、责任清单和措施清单。聚焦“权利主体不一”“验收程序缺失”等核心堵点，逐一研判，明确“依法依规、创新容缺”处置路径。三是守正创新，分类处置疏堵点。在坚守“底线原则”“政策原则”前提下，灵活运用化解政策。针对主体不一致问题，通过厘清历史脉络和投资关系，明确责任主体；针对验收资料缺失问题，在确保建筑安全、消防安全的前提下，采用“容缺受理”与“承诺制”相结合的方式，打通了审批堵点。环岛商务中心完成不动产权登记，成功为这一“沉睡”十余年的重大国有资产赋予了法律认可的“身份证”，使其得以在资本市场合法流通。其市场估值约超10亿元，该资产确权后，其市场估值得以显化，不仅为企业后续的抵押、融资提供了核心要件，更为政府盘活存量资产、回笼建设资金打开了通道，经济价值得以瞬间激活。
下一步，遂宁市局将开展“确权办证”专项行动，针对“抵押查封”“竣工验收备案”“规划核实”等重难点问题，按照“四个融合”要求，极力破除省市县、外部部门、内部科室壁垒，创造条件，力争完成1.5万户不动产“登记难”化解任务。
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