近年来，仪陇县以改革创新破题，探索形成“433”工作路径，打通确权、办证、盘活全链条堵点，推动行政事业性国有资产向经营性国有资本有序转换，让长期“沉睡”的存量资产焕发活力、成为助推县域经济高质量发展的“源头活水”。

2025年以来，全县容缺办理国有资产产权540处，确权土地面积150万平方米、房产面积109.8万平方米；截至年末，县属国企资产规模达360.8亿元，同比增长20%，资产负债率远低于管控红线，资产盘活成效显著。

“四部门”并联审批，跑出确权“加速度”。针对部分资产建设年代久远、资料缺失等历史遗留问题，仪陇县由自规、住建、财政、机关事务管理四部门联合出台处置方案，明确容缺办理范围和流程，将过去需20余份材料、8个部门审批、耗时2个月以上的繁琐程序，精简为“一张会审表、四部门联签”，实现最快当天办结。同时，县纪委监委将推诿塞责等行为纳入约谈范畴，并配套出台容错激励办法，为敢于担当、创新破难的干部撑腰鼓劲，确保改革既有力度、更有温度。

“三种情形”分类施策，打通办证“中梗阻”。坚持问题导向，精准分类处置，有效破解办证难题。一是统一测绘降成本。公开采购确定专业机构，统一承担地籍和房屋测绘，费用标准公开透明，并以2021年为界分类承担，既保证质量又减轻负担。二是现场勘察保安全。住建部门实地踏勘，对房屋和消防安全出具意见，为缺失资料的资产补办“安全通行证”。三是分类处置破难题。针对“有房无地”“有地无房”“两者皆无”三类情形，分别明确办理路径——对权属来源不清但四至明确的，经公告公示后直接确权；对资料缺失的，经联合勘察和会审同意后容缺办理，成功化解了原光华乡政府还房安置等一批跨度数十年的历史遗留问题，实现“应办尽办、能办快办”。

“三步走”增值盘活，激活资产“新价值”。坚持“用、改、营”并举，推动资产从“账面价值”向“市场效益”跃升。第一步，集约利用“腾”资源。结合机构改革和撤乡并镇，通过合署办公、资源整合，最大限度压缩办公用房占用，将腾退出的分散低效资产交由国资统筹，统一注入县属国企，形成可集中盘活的“资产包”。第二步，优化用途“提”价值。依法按程序将划拨用地变更为出让用地，将机关办公、教育用房等调整为商服或住宅用途，土地房产实现大幅增值，直接增值额达3.6亿元。第三步，优先租赁“增”收益。明确新增办公业务用房原则上不再新建，优先向国企租赁，既拉动国企资产利用率提升至20%，又实现国有资产收益1200余万元。以“帮多多”平台为例，该处原为闲置多年的行政事业资产，注入国企后经用途变更和市场化招租，一楼打造为工业产销对接平台，签约意向订单超5亿元，二、三楼租赁给重点工程企业，三年创收700余万元，实现“一个资产、多重效益”。

从“沉睡资源”到“发展活水”，仪陇县以“433”工作法为支点，撬动国有资产盘活利用的新格局，既守好了“家底”、又壮大了“家业”，为县域经济高质量发展注入了强劲动能。下一步，仪陇县将持续深化资产资源统筹改革，健全长效管理机制，推动国有资产保值增值再上新台阶。