省自然资源投资集团、资阳市自然资源和规划局、雁江区政府创新构建“主管部门统筹+属地政府保障+技术团队支撑”的三维协同机制,精准施策提高土地报批质效,高效完成雁江区宝台镇至东峰镇18公里县道报批,为乡村振兴按下“加速键”。
一是三方联动。资阳市局充分发挥牵头抓总作用,建立“日清日结、周核周进、月盘月优”的攻坚闭环,实现进度管理精细化。雁江区政府扛牢属地责任,构建“区镇村组”四级联动网络,形成“政策宣讲入户、矛盾调解到人、协议签订快速”的全流程保障体系。省自然资源投资集团组建技术攻坚突击队,以“驻点服务+云端指导”双轨模式,破解规划符合性审查、用地指标匹配等6大技术壁垒。
二是靶向攻坚。聚焦土地报批全周期,树牢目标导向和问题导向,精准施策抓好工作落实。一是清单制管理。将预审、组卷、报批三大环节拆解为24项任务节点,配套制定“一节点一清单”审核标准。二是精准处置问题。建立“红黄蓝”三级预警机制,针对规划衔接、权属确认等堵点实施“一题一策”专项突破。三是专业技术保障。通过“智能校验+人工复核”双保险模式,累计修正地类认定、图数一致等技术偏差12处,大幅度提高一次性通过率。
三是双轨并行。创新“弹性管理+容缺办理”双轨驱动模式。一是科学预留弹性时间窗口,将用地预审、方案编制等6个关键环节纳入弹性管理范畴,整体报件周期压缩30%。二是建立“核心要件优先审、辅助材料跟进补”的容缺受理机制,实现材料准备与审批流程同步推进。通过流程再造,项目土地报批较常规周期缩短3—6个月。