为认真贯彻《民营经济促进法》，持续优化营商环境，促进房地产行业健康发展，绵阳市自然资源和规划局根据5月19日房地产企业座谈会反馈意见，于近日印发《绵阳市建设工程规划核实及土地核验管理办法（试行）》（下称“新规”）。在2024年出台的《绵阳市城市规划管理技术规定（2024版）》的基础上，创新了房产项目误差容错机制，并对规划核实和土地核验的内容、程序、标准、分类处置方式进行了进一步规范。

按照《中华人民共和国行政处罚法》“轻微违法可不予处罚”的原则，以及“放管服”改革“一次申请、一次告知、一次办理”的要求，新规创新了容错机制，整合了规划核实、土地核验的申请材料，明确了核实内容，精简了审批事项，优化了审批流程。

人性化、制度化、标准化，创新容错机制，规范管理内容。创新容错机制。规划核实在规划许可的基础上，明确了相应的施工误差和测绘误差。根据项目规模不同，最大允许不超过500平方米的计容面积误差。误差范围内的项目可不予处罚，补缴相应土地出让金即可通过规划核实。整合核实清单。新规整合了规划核实和土地核验内容，确保规划土地核实与规划条件、规划许可内容等的一致性。将核实的不同指标归纳整合为“3大类—22小类”，实现规划土地核实“一本清单管到底”。细化处置办法。创新“六类处置法”，分为与施工图一致直接核实合格、公示无异议后核实合格、整改完成后核实合格、规划变更后核实合格、依法移交查处、涉公共利益按现状验收六种处置模式，同时明确了国家地方规范不一致的处置办法，精准匹配项目验收管理实际，将原来的“判例式”处置优化为“制度化”管理，保障项目顺利实施。

减环节、减时限、减要件，优化办理程序，提高服务效率。压缩审批时限。此次印发的新规严格依法行政，取消了社区用房、幼儿园移交协议等非必要的前置要件，规划核实和土地核验由原来的20个工作日减少至5个工作日，审批时限压缩超过75%。切实降低企业成本、增强市场活力。

此次规划核实和土地核验制度更新旨在解决绵阳市竣工规划核实“误差不包容、标准不统一、程序不规范”等问题，为建设工程项目高效落地投运提供制度保障。下一步，绵阳市局将聚焦“全域全链条管理”目标导向，持续完善各项政策，推动规划全要素从“编制—审批—实施”到“验收”的全链条闭环管理，全面提升建设规划管理工作的效率和质量。