一是精准调查摸底,夯实数据基础。组织专业技术力量,全面开展耕地、林地、园地空间利用现状调查,以2024年度国土变更调查成果及森林草原湿地荒漠化普查成果为基础,结合2025年高分辨率卫星遥感影像,集成自然资源、林草、农业农村、水利、生态环境等部门相关业务管理数据,精准掌握各类用地空间分布、面积、权属及利用状况,形成内容全面、数据准确的基础信息库,为“一张图”建设提供坚实支撑。
二是科学规划布局,明确治理边界。分类建立矛盾台账,按照“宜耕则耕、宜林则林”原则统筹优化布局,综合考虑农业结构调整、非农建设占用及不稳定耕地退出等情形,科学试划管理边界,留足优质耕地后备资源,保障2035年前规划用地需求。
三是完成边界划定,形成空间底图。截至目前,已初步完成耕地、林地、园地三类空间管理边线的划定工作,其中划定耕地管理边界26.6624万亩、耕地后备资源4.26487万亩、林地管理边界247.9567万亩、园地管理边界面积23.8060万亩,共计处理管理数据冲突图斑35972个,地类冲突矛盾图斑4341个,初步形成权属清晰、布局合理、管控有序的“一张图”空间治理底图,为后续审批、监管与执法提供了统一、权威的空间依据。





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