为深入贯彻落实习近平生态文明思想,科学指引全域土地综合整治,日前,眉山市规划和自然资源局在全省率先启动市级层面全域土地综合整治专项规划编制工作。该规划以国土空间总体规划为统领,坚持目标导向与问题导向相结合,重点实现七大目标任务:
一是优化空间格局,促进集约高效。统筹生产、生活、生态功能空间,推动乡村布局从零散向集群有序转变,努力构建契合地域特色的空间秩序,实现空间结构的整体优化和土地资源的高效配置。
二是保护耕地资源,保障粮食安全。围绕“天府粮仓眉山片区”建设,落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护机制,大力推进高标准农田、耕地宜机化改造和地力培育提升等项目建设,实现优质耕地集中连片。
三是激活产业动能,推动三产融合。以整治拓空间、以空间促产业,灵活运用城乡建设用地增减挂钩等政策,打造“土地整治+现代农业”“土地整治+乡村旅游”等融合发展平台,为农村新产业新业态发展提供坚实保障。
四是加强生态修复,守护绿水青山。坚持生态优先、保护为主,严守生态保护红线,系统推进水土流失治理、矿山生态恢复等重点工程,全面提升区域生态系统质量和稳定性,筑牢长江上游生态屏障。
五是传承历史文脉,彰显地域魅力。深入挖掘三苏文化、东坡文化等本土文化资源,加强传统村落、历史建筑及农业文化遗产的整体保护与活化利用,结合土地整治打通“土地整治+文旅振兴”路径,塑造独具眉山特色的乡村风貌。
六是改善人居环境,建设和美乡村。扎实推进农村生活垃圾治理、生活污水处理和“厕所革命”,持续改善村容村貌,统筹完善水电路气讯等基础设施和教育、医疗、养老等公共服务配套设施,建设“生态宜居、乡风文明、治理有效”的和美乡村。
七是推动城乡融合,实现同富共赢。打破城乡壁垒,推动土地要素在城乡之间双向流动和有序交换,优化城乡建设用地布局和指标调配机制,引导城市资本、技术、人才等资源向乡村流动,缩小城乡差距,构建城乡融合发展新格局。
截至目前,眉山市已基本完成前期资源摸底和农用地整治、建设用地整理、生态保护修复、历史文化传承及乡村产业发展潜力等综合评价与全面分析,正有序推进规划编制工作。