2025年,南充市坚决扛起耕地保护重大政治责任,聚焦“责、新、治”三字发力,通过全链条压实责任、全方位改革创新、全周期系统治理,成功构建起“横向到边、纵向到底”的耕地保护新格局。
以“责”为纲,织密耕地保护责任网。面对耕地保护责任制考核,南充市以决战决胜姿态全力备考迎考,建立“一个风险点、一名领导、一个科室、一抓到底”的闭环机制,确保责任到人、任务落地。同时,持续推动田长制走深走实,动态优化市、县、乡、村四级田长和网格员体系,实现“每一块耕地都有人管、有人护”。通过创新设立“政策观察员+基层联系点”,让保护政策直达田间地头,凝聚起齐抓共管的强大合力。此外,通过建立精准精细的调度机制,将考核指标逐一分解为可量化、可追踪的任务清单,每周对接、提前预警,确保工作质效。
以“新”为要,激活耕地保护新动能。在严守耕地红线的同时,南充市积极探索管理方式改革创新。严格落实占补平衡,坚持“先补后占”,主动开展补充耕地指标规模上限核定,对近年恢复补充的耕地进行全面“体检”,优先将5万余亩优质地块纳入验收范围并报备入库,为未来发展预留空间。同时,科学开展永久基本农田优化调整,通过深入评估精准掌握稳定耕地潜力,引导建设项目避让优质农田,并结合年度评估有序调出零星破碎地块,促进永久基本农田集中连片,守护好群众的“饭碗田”。
以“治”为本,打好耕地保护组合拳。南充市突出全周期、全链条、全方位系统治理。在设施农业用地管理上,完成近4.5万亩设施农用地上图入库,并建立“一地一档”精细台账,2025年有序完成0.83万亩用地退出,确保农地农用。在耕作层保护上,将剥离再利用作为非农建设审批前置,科学编制年度方案,推动剥离、贮存、利用有效衔接,最大限度保护优质土壤资源。在土地征收方面,推进标准化建设,统一示范文本,规范成片开发方案审批流程并组建市级专家库,今年以来已完成5个片区的方案审批,切实维护被征地群众合法权益。
2026年,南充市将以更坚决的态度、更严密的制度、更扎实的作风,持续巩固提升耕地保护水平,坚决守住耕地红线和粮食安全底线。





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