全域摸排，精准建档，夯实盘活“基本盘”。仪陇县成立由县委、县政府分管领导牵头的专项工作专班，整合自规、工管委、经信等部门力量，形成“分工协作、闭环落实”的高效推进机制。依据招商协议和土地出让合同，逐一核算企业固定资产投资、容积率、亩均税收等指标，结合实地走访与权属调查，精准锁定低效用地企业。全县共核实现状工业用地66宗、企业120家，锁定低效用地企业34家。按照“一企一策、分类处置”原则，逐宗制定处置方案，明确整改举措与时限，为后续攻坚打下坚实基础。

分类施策，靶向攻坚，打出盘活“组合拳”。针对不同类型低效用地，仪陇县坚持因企制宜、多措并举。一是司法处置“腾笼换鸟”。对9家破产企业，通过司法拍卖引入新主体，由竞得企业实施厂房翻改，成功盘活土地365.61亩，吸引四川惟德机械、德创机械等9家企业入驻。二是收购置换“嫁接重组”。通过协议回购，对意龙纺织、民信高分子、银明黄酒等9家企业低效用地进行收储，由县属国企开发，盘活土地505.78亩；通过土地置换，完成瑞德龙商混、志达建材等2家企业62.4亩土地收储，并挂牌出让给弘艺机械、鑫宇科技等新项目。目前，九威阁中药饮品等3家企业低效用地收储正有序推进，预计再盘活135.94亩。三是政策引导“技改升级”。出台《支持企业利用闲置和低效工业用地新建、改建标准化厂房实施办 法（试行）》，鼓励企业自行新（改）建标准厂房，政府给予奖补。仪陇德创利商贸、南充红太阳文教制品等9家企业完成厂房升级，建成标准厂房11.3万平方米，盘活土地279.03亩，成功承接利鑫丰、凯瑞德等9家企业入驻。

健全机制，长效管控，巩固盘活“成效链”。为杜绝“二次闲置”，仪陇县着力构建全周期管理机制。一是严把准入关。完善招商引资标准，综合考察企业实力与运营能力，建立项目用地预审评估机制，科学核定投资强度、亩均税收及用地规模。二是创新包联机制。将23家新入驻企业纳入产能提升专项行动，实行“县级领导+部门负责人”双包联机制，每月深入一线收集企业在资金、市场、技术、用工等方面诉求，开展精准帮扶。三是建立退出机制。加强入园企业全过程监管，建立违约退出机制。对经营不善、产能低下或“僵尸”企业，限期整改或依法清退；对未达投资进度、亩均税收等指标的企业，责令整改，确保土地资源始终流向优质产能。

从“沉睡资产”到“发展活水”，仪陇县正以土地资源的高效配置，撬动县域制造业的加速崛起。下一步，仪陇县将持续深化存量空间挖潜，以更优的空间布局、更实的要素保障，奋力书写革命老区制造业高质量发展的新篇章。