自2022年推行“田长制”以来,邻水县建立了县、乡、村三级责任体系,将全县93.02万亩耕地分解落实到996名田长,推动耕地保护防线前移,打好耕地保护主动战,初步实现了以田长制为核心的深度保护体系,推动耕地保护工作从被动防御向主动防控、从事后查处向事前疏堵、从单一保数量向数量质量生态并重的“三大转变”。
一是明确责任、管控源头。各级田长作为耕地保护的“前沿防线”和“关键防线”,充分发挥“哨点”作用,强化源头管理。坚持开展全域常态化巡查,严格执行“三查三问”:村庄新建房屋必查必问,耕地动用挖掘机必查必问,在建项目区定期巡查必查必问,确保耕地巡查全覆盖、违法案件查处全到位。每次巡查均详细记录时间、地点、问题及处置情况,建立工作台账,实行销号管理,构建起“常态化巡查—发现线索—上报线索—快速处置”的闭环工作机制。
二是重点防控、疏堵结合。违法占用耕地行为严重破坏耕地保护红线,威胁国家粮食安全。当前违法占地行为日趋隐蔽化、多样化,邻水县在严守耕地红线的同时,统筹协调耕地保护与农民利益、农村发展的关系。严厉查处未批先建、违规大棚房、少批多占、擅自改变用途、占用永久基本农田挖塘、以租代征等引发的耕地“非粮化”“非农化”问题。针对违法建房和破坏永久基本农田等问题背后的民生需求缺口,今年争取到农村建设用地指标49950平方米,有效缓解了农村村民建房这一长期突出问题,满足了广大村民的合理用地需求。今年以来,全县查处违法占地案件十余起,违法占用耕地建房行为同比下降25%以上。
三是坚持数量质量生态并重、推动协同发展。邻水县注重推进耕地数量、质量、生态一体化保护,助力新质生产力发展。在耕地保护工作中,数量是粮食生产的基础,质量是提升产出水平的核心,生态是保障耕地持久生命力的根本。2022年以来,通过强力推进流出耕地恢复治理,目前全县耕地保有量93.02万亩,永久基本农田74.85万亩,较2021年前耕地面积净增2.83万亩。在落实耕地数量恢复的同时,培育发展种粮大户,现有503户,种植面积6.7万亩,年产量7万余吨,年产值超过8000万元。通过全方位耕地保护与统筹协调,耕地质量得到改善、生态系统得到优化,筑牢了耕地保护底线,保障了粮食安全和社会稳定。





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