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遂宁市局创新监管机制 构建完善耕地管护体系
发布时间：2026-08-07
来源：遂宁市自然资源和规划局
遂宁市自然资源和规划局聚焦基层监管薄弱、发现处置滞后、部门协同不足等短板，创新监管举措，构建全过程、立体化、闭环式耕地保护格局。
一是首创市级派驻督察机制。2021年率先在全省出台《遂宁市自然资源和规划督察办法》，全面建立市政府派驻督察员制度，充分发挥督察员前哨和“眼睛”作用，加强督察与执法联动，探索形成“六强化六联动”耕地保护监管体系。省级督察反馈问题从2022年377个锐减至2025年12个，降幅达96.8%。
二是着力构建立体监测体系。主动适应自然资源执法监管新模式，健全常态化动态巡查机制，变被动接收图斑为主动发现问题。建立“动土即报告”快速响应制度，依托无人机巡查、视频监控等手段，织密“天上看、地上查、网上管、群众报”监测网络，实现问题发现在初始、处置在萌芽。2025年全市耕地违法发生率较2023年下降94%。
三是健全行刑纪联动机制。联合公安、检察部门出台涉耕案件衔接工作机制，畅通线索移送、联合核查、案件查办渠道，对非法占地、破坏耕地行为从严处置、从严问责。累计办理涉耕刑事案件2件9人，移送纪检监察线索5条，有力震慑违法行为。
四是深化网格化田长制。建立市、县、乡、村四级田长+网格员“4+1”管护体系，全市配备各级田长2289名、网格员1828名，将巡田责任落实到每一块耕地。射洪市、大英县创新推出田长履职绩效考核、违法线索举报奖励等做法，有效激发基层巡田护田主动性和末梢执行力。
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